創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，科發(fā)部門任重道遠(yuǎn)。

近年來，相城區(qū)科發(fā)局全面貫徹國家、省、市科技創(chuàng)新工作部署，以“創(chuàng)新四問”為根本要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技在創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，整合提升創(chuàng)新資源，加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，為區(qū)域創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提供有力科技支撐，打造新的發(fā)展引擎。

全社會(huì)研發(fā)投入占GDP2.3%

關(guān)鍵詞　政策引導(dǎo)政策引導(dǎo)

【實(shí)踐】圍繞聚力創(chuàng)新，出臺(tái)《相城區(qū)“創(chuàng)新四問”行動(dòng)實(shí)施意見》《相城區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展考核評(píng)價(jià)辦法》，將評(píng)價(jià)辦法納入對(duì)各地的績效管理考核，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)地位;完善《相城區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的若干扶持政策》《進(jìn)一步推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》，加大政策扶持力度，強(qiáng)化創(chuàng)新政策支撐;在開發(fā)區(qū)和高新區(qū)舉辦專場活動(dòng)，加大科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策宣傳和落實(shí)力度，開展科技惠企惠民系列行動(dòng)，做到規(guī)模以上企業(yè)宣傳全覆蓋。2016年，規(guī)上工業(yè)研發(fā)投入13.48億元，占主營業(yè)務(wù)收入的1.27%，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的2.3%。全區(qū)148家高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)享受減免所得稅29389萬元，222家企業(yè)累計(jì)享受加計(jì)扣除折合減免企業(yè)所得稅16226萬元。

【展望】一方面培育創(chuàng)新文化，加強(qiáng)對(duì)大眾的引導(dǎo)，形成政府有明確的“創(chuàng)新導(dǎo)向”、企業(yè)有內(nèi)在的“創(chuàng)新動(dòng)力”、大眾有強(qiáng)烈的“創(chuàng)新激情”、社會(huì)有寬容的“創(chuàng)新氛圍”的良好局面，大力營造行行業(yè)業(yè)支持創(chuàng)新，方方面面服務(wù)創(chuàng)新的氛圍;另一方面優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，按照創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、簡捷的辦事流程、一流的服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范的日常管理與監(jiān)管體系的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“管理行政”向“服務(wù)行政”的轉(zhuǎn)變，著實(shí)解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的訴求。

規(guī)上高新企業(yè)9成以上建研發(fā)機(jī)構(gòu)

關(guān)鍵詞　主體培育主體培育

【實(shí)踐】出臺(tái)《高新技術(shù)企業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃》，堅(jiān)持區(qū)鎮(zhèn)科技部門聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)各地深挖潛力，排摸出2017-2019年擬申報(bào)高企214家;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)宣導(dǎo)，使企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新有更深認(rèn)識(shí)，促使企業(yè)把申報(bào)高企作為創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎(chǔ)。第一、二批高企申報(bào)完成73家，其中新申報(bào)35家。為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)能力，研究出臺(tái)《重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)三年提升行動(dòng)計(jì)劃》，著力提升企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)層次，加快實(shí)現(xiàn)大中型工業(yè)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。2016年，全區(qū)大中型工業(yè)企業(yè)及規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)有效建有率達(dá)90%以上。

【展望】實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng)，按照高企培育三年倍增計(jì)劃，圍繞篩選出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)培育和指導(dǎo)申報(bào)工作。組織開展專家服務(wù)工作，依托高校院所的相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)企業(yè)的技術(shù)攻關(guān)和人才培育引進(jìn)等工作開展服務(wù)指導(dǎo)。發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)加大創(chuàng)新投入和產(chǎn)業(yè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，提高科技成果轉(zhuǎn)化率、先進(jìn)適用技術(shù)推廣率和資源利用率。

“一地一特色”打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地

關(guān)鍵詞　載體升級(jí)載體升級(jí)

【實(shí)踐】突出高新園區(qū)建設(shè)，對(duì)照考核評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)相城高新區(qū)完善創(chuàng)新體系、探索創(chuàng)新模式、集聚創(chuàng)新要素，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長、可持續(xù)發(fā)展的道路，強(qiáng)化爭先進(jìn)位工作;研究制定車聯(lián)網(wǎng)(新一代電子信息)、糖生物技術(shù)兩大創(chuàng)新平臺(tái)規(guī)劃方案，優(yōu)化新一代電子信息產(chǎn)業(yè)、生物科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，形成特色鮮明、具有競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。突出科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，擬定《相城區(qū)科技孵化器建設(shè)三年提升行動(dòng)計(jì)劃》，實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、資本、服務(wù)等各類創(chuàng)新要素的高效配置和有效集成;以孵化器建設(shè)為基礎(chǔ)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的舉措，推進(jìn)科技園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)高新區(qū)特色發(fā)展，推進(jìn)開發(fā)區(qū)提檔升級(jí)，培育“一地一特色”的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地。

【展望】圍繞《科技孵化器建設(shè)三年提升行動(dòng)計(jì)劃》，拓展“雙創(chuàng)”空間和載體，全力推進(jìn)專業(yè)化、市場化的，模式新穎、服務(wù)專業(yè)、運(yùn)行良好的眾創(chuàng)空間建設(shè)。持續(xù)開展科技服務(wù)月活動(dòng)，除傳統(tǒng)的實(shí)地走訪企業(yè)，舉辦政策輔導(dǎo)會(huì)，發(fā)放政策宣傳手冊(cè)等方式外，充分利用“科技相城”微信平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行創(chuàng)新政策的動(dòng)態(tài)推送，讓企業(yè)能夠及時(shí)準(zhǔn)確了解政策信息，了解申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展，了解政策兌現(xiàn)情況。圍繞新材料、新一代電子信息、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快與江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院合作對(duì)接，積極拓展資源渠道，全力做優(yōu)引才實(shí)效。

一年培育40名陽澄湖科技領(lǐng)軍人才

關(guān)鍵詞　招才引智招才引智

【實(shí)踐】開展“聚力創(chuàng)新”大合作、大拜訪、大招才行動(dòng)，以多措并舉的方式推進(jìn)開放式創(chuàng)新，先后赴北京和深圳舉辦科技人才專場對(duì)接會(huì)，同時(shí)結(jié)合各板塊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有針對(duì)性地組織板塊赴高校、科研院所開展對(duì)接活動(dòng)。突出校地合作，深入調(diào)研排摸企業(yè)需求，進(jìn)一步加強(qiáng)相城區(qū)企業(yè)和高校科研院所之間的聯(lián)系。今年上半年，組織區(qū)內(nèi)企業(yè)赴江南大學(xué)、上海交通大學(xué)、蘇州科技大學(xué)等高校進(jìn)行參觀交流，在產(chǎn)學(xué)研基地、發(fā)展方向和合作模式等方面進(jìn)行了深度溝通。利用蘇州中澳創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化中心資源，積極籌辦中國江蘇·大院大所合作對(duì)接會(huì)暨第六屆產(chǎn)學(xué)研合作成果展示洽談會(huì)。

【展望】進(jìn)一步抓好科技成果落地轉(zhuǎn)化工作。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需求，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈中的薄弱環(huán)節(jié)，加快系統(tǒng)集成創(chuàng)新，建設(shè)一批創(chuàng)新基地和創(chuàng)新集群，催生新興產(chǎn)業(yè);加大激勵(lì)政策的引導(dǎo)和支持，加快轉(zhuǎn)變財(cái)政支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的方式;加強(qiáng)創(chuàng)新主體能力建設(shè)，圍繞《重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)三年提升行動(dòng)計(jì)劃》，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的決策、投入、研發(fā)和成果應(yīng)用的主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。

半年申請(qǐng)專利3367件授權(quán)2101件

關(guān)鍵詞　產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)

【實(shí)踐】突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企，啟動(dòng)專利優(yōu)勢企業(yè)、密集型企業(yè)培育工程，加強(qiáng)走訪宣傳，提升企業(yè)科研人員的專利挖掘布局意識(shí)和能力。推動(dòng)企業(yè)建立專利信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，開展產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)專利預(yù)警研究，提升專利信息分析和專利策略運(yùn)用能力。突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，開展省級(jí)PCT和國內(nèi)專利獎(jiǎng)勵(lì)，市級(jí)首次獲得發(fā)明專利授權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)明專利授權(quán)超10件以上獎(jiǎng)勵(lì)，以及區(qū)級(jí)專利獎(jiǎng)勵(lì)資助工作。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新主體的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)提前介入創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)。截至6月底，全區(qū)專利申請(qǐng)3367件，發(fā)明專利申請(qǐng)1278件，專利授權(quán)2101件，發(fā)明專利授權(quán)341件，全區(qū)萬人專利擁有量26.09件。

【展望】完善和落實(shí)促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場價(jià)值。抓好培訓(xùn)普及，按不同層次不同對(duì)象，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科技負(fù)責(zé)人進(jìn)行專利保護(hù)與管理知識(shí)培訓(xùn)、對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新中的專利保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)、對(duì)企業(yè)研發(fā)人員進(jìn)行專利挖掘和專利布局等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開展走訪服務(wù)，結(jié)合“六個(gè)一”基層走訪活動(dòng)，重點(diǎn)深入沒有專利的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，實(shí)行一對(duì)一宣講，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，幫助挖掘申請(qǐng)專利;發(fā)揮代理機(jī)構(gòu)的作用，引導(dǎo)專利代理機(jī)構(gòu)優(yōu)化服務(wù)為企業(yè)專利申請(qǐng)和布局當(dāng)好參謀，嚴(yán)格把好專利申請(qǐng)質(zhì)量關(guān)，提高發(fā)明專利的授權(quán)率。