今年8月，昆山市國稅納稅人突破20萬大關(guān)，達(dá)到20.6萬歷史新峰值，昆山市國稅納稅人數(shù)量在全國縣級市中位居首位。面對日趨龐大的納稅人數(shù)量，昆山市國稅局在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”中找“鑰匙”，瞄準(zhǔn)國稅工作的堵點、難點和痛點，以“放”激活力，以“管”促規(guī)范，以“服”提效能。今年1-9月，昆山市國稅局組織稅收收入322億元，同比增長25%;為企業(yè)退稅88億元，同比增長28%。

以“放”激活力，打造權(quán)責(zé)分明、輕裝上陣的征納新業(yè)態(tài)，做到“放”有清單、有依托、有信心。昆山市國稅局嚴(yán)格依照職責(zé)清單，深入梳理審批及備案事項。近3年來，依法減少稅收管理事項329個，清理非行政許可審批事項70個，取消實地調(diào)查事項157個，每年減少對納稅人各項調(diào)查、核查3400戶次。同時，該局加強對取消和簡化審批項目的承接工作，通過大力推進(jìn)商事制度改革、“非接觸式服務(wù)”、實名認(rèn)證和“多證合一”等舉措。放心是放權(quán)的前提。在納稅人“20萬+”的新時代，該局把納稅信用體系建設(shè)作為建立現(xiàn)代全新征納關(guān)系的重要基石，已初步建立了以納稅信用為主的稅收信用體系，共為8萬戶企業(yè)開展納稅信用等級評定。

以“管”促規(guī)范，打造自覺遵從、有效防控的征管新常態(tài)。昆山市國稅局工作人員堅持“強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、強化法律指引、強化模板應(yīng)用、強化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以及強化評價跟蹤”等五個強化。并建立聯(lián)動機制，防范虛開“不手軟”。構(gòu)建的昆山市國稅局、各分局和稽查(經(jīng)偵)三方聯(lián)動機制，從業(yè)務(wù)受理、風(fēng)險分析、應(yīng)對控管等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，今年1-8月，通過上級下發(fā)及模型分析對涉嫌虛開企業(yè)開展應(yīng)對，補稅 7165萬元，與公安部門聯(lián)動確認(rèn)、稽查案件發(fā)掘?qū)０福姘附痤~12.4億元。同時，昆山國稅實施動態(tài)管理，欠稅追征“不含糊”。該局把欠稅追征作為稅收管理的重中之重，今年1-8月，共完成欠稅追征任務(wù)124戶，追征成效1276.46萬元，清理陳欠1348戶，稅額5191萬元。加強數(shù)據(jù)監(jiān)控，日常管理“不放松”。該局突出數(shù)據(jù)集成，強化了非正常戶認(rèn)定管理，強化了開票異常戶的后續(xù)管理，定期對風(fēng)險應(yīng)對完成戶數(shù)、成效、質(zhì)量進(jìn)行分析，形成持續(xù)抓落實的倒逼態(tài)勢等。

以“服”提效能，建立“五個中心”為納稅人提供便民服務(wù)。昆山市國稅局開辟納稅人線上體驗中心，今年1-8月，體驗中心共為9000戶次納稅人提供體驗和培訓(xùn)，納稅人通過自助設(shè)備開展辦稅31.99萬戶次;業(yè)務(wù)中心實現(xiàn)集約辦理“不用等”，自業(yè)務(wù)中心成立以來，月均辦理超1500戶次新辦企業(yè)綜合套餐，辦理時長縮短了60%以上，納稅人網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理涉稅事項比例在95%以上，辦稅服務(wù)廳工作量從最高峰一天2000多戶次下降到600多戶次;配送中心打造了發(fā)票領(lǐng)用“O2O”服務(wù)模式，截至今年8月，共為納稅人郵寄配送發(fā)票17500戶次，預(yù)計昆山市60%以上符合條件的納稅人將通過配送方式用票，每年可減少10萬戶次納稅人往返;咨詢中心實現(xiàn)涉稅問題“不再難”，建立立體式宣傳咨詢中心，共設(shè)特服號座席13個，開設(shè)咨詢QQ群，月均解答納稅人涉稅咨詢15000次;聯(lián)合中心實現(xiàn)國地稅窗口“不往返”，開設(shè)國地稅聯(lián)合辦稅廳、自助辦稅廳，國地稅全部窗口業(yè)務(wù)在聯(lián)合辦稅廳實現(xiàn)了一廳辦、隨時辦。國地稅同時入駐昆山各區(qū)鎮(zhèn)9個政務(wù)服務(wù)廳，今年以來，已聯(lián)合培訓(xùn)納稅人4000戶次、聯(lián)合征收稅款2.18億元，聯(lián)合發(fā)布欠稅公告602戶，業(yè)務(wù)聯(lián)辦、風(fēng)險聯(lián)防、稅款聯(lián)征、信用聯(lián)評、信息聯(lián)享的新格局初步形成。