蘇報(bào)訊(記者 劉曉平)把勞動爭議化解在萌芽狀態(tài),近年來,吳江區(qū)著力打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、行業(yè)三位一體的基層調(diào)解平臺,實(shí)現(xiàn)勞動爭議化解網(wǎng)絡(luò)基層全覆蓋。
搭建專業(yè)性勞動爭議調(diào)解平臺,吳江區(qū)統(tǒng)一建設(shè)覆蓋全區(qū)的基層調(diào)解中心網(wǎng)絡(luò),目前,該區(qū)已在下轄全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和部分企業(yè)較集中的社區(qū)設(shè)立了14個(gè)基層勞動人事爭議調(diào)解中心。各中心實(shí)行規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、場地、設(shè)備、人員、經(jīng)費(fèi)、制度的“六到位”;并統(tǒng)一組織標(biāo)識、機(jī)構(gòu)名稱、工作職責(zé)、工作程序和服務(wù)規(guī)范。各調(diào)解中心現(xiàn)有在崗調(diào)解員38名,均參加了蘇州市局組織的調(diào)解員上崗培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證書。同時(shí),為提高基層調(diào)解員的工作積極性,建立調(diào)解員工作考評管理制度,完善年終獎(jiǎng)金發(fā)放辦法,引進(jìn)滿意度測評,打通優(yōu)秀調(diào)解員與兼職仲裁員的選聘通道,選派符合條件的優(yōu)秀基層調(diào)解員參加省人社廳仲裁員資格證培訓(xùn)等舉措先后實(shí)施,基層調(diào)解員服務(wù)能力得以快速提升,近年來,全區(qū)各基層調(diào)解中心直接受理調(diào)處的各類勞動爭議案件數(shù)量保持在全區(qū)案件總數(shù)的60%左右。
有效化解勞動爭議,企業(yè)這一重要源頭不容忽視。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部勞動爭議調(diào)解工作,構(gòu)建和諧有效的勞資雙方溝通協(xié)商機(jī)制,提高企業(yè)自我化解勞資糾紛的能力。吳江區(qū)會同區(qū)總工會對全區(qū)成立工會的企業(yè)大力推進(jìn)勞動爭議調(diào)解組織建設(shè),做到企業(yè)建立工會委員會、女職工委員會、經(jīng)費(fèi)審查委員會和勞動爭議調(diào)解委員會“四同時(shí)”;會同區(qū)工商聯(lián)重點(diǎn)推進(jìn)組建工會困難的小微非公企業(yè)設(shè)立區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)勞動爭議調(diào)解組織企業(yè)全面覆蓋。如今,全區(qū)1420家已建工會企業(yè)、37家行業(yè)協(xié)會(商會)100%建立勞動爭議調(diào)解委員會。
在此基礎(chǔ)上,如何進(jìn)一步提升基層勞動爭議預(yù)防調(diào)解能力?建立勞動人事爭議多方聯(lián)動化解機(jī)制,與區(qū)人民法院、區(qū)總工會簽訂“和諧勞動關(guān)系”合作聯(lián)動協(xié)議以來,每年召開聯(lián)席會議或工作例會達(dá)4次,及時(shí)通報(bào)各部門了解、發(fā)現(xiàn)、掌握的勞動爭議苗頭隱患,會商重大勞動人事爭議案件,研究、確定調(diào)解處置方案;建立勞動人事爭議調(diào)解仲裁與法律援助聯(lián)動制度。明確基層勞動人事爭議調(diào)解中心對接鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))法律援助工作站,并建立聯(lián)絡(luò)制度,明確聯(lián)絡(luò)人,公開聯(lián)系電話,加強(qiáng)與溫州商會、織造商會、人力資源行業(yè)協(xié)會等行業(yè)性組織的溝通聯(lián)系。通過結(jié)對共創(chuàng)和諧企業(yè)、開展志愿者服務(wù)、設(shè)立行業(yè)性調(diào)解組織等多種形式建立了常態(tài)化的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,發(fā)揮商會、協(xié)會平臺對其成員企業(yè)的管理與協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)該行業(yè)企業(yè)勞動用工管理升級,實(shí)現(xiàn)源頭治理。隨著一個(gè)縱向聯(lián)系企業(yè)、橫向聯(lián)系司法、工會、工商聯(lián)等部門的基層勞動爭議預(yù)防網(wǎng)絡(luò)逐漸形成,基層勞動爭議預(yù)防調(diào)解能力得到切實(shí)提升。