一座城市優美環境的呈現，不僅要在環境治理上下功夫，更重要的是在鞏固成效上花精力。今年下半年以來 ，姑蘇區城管委全面開展“牛皮癬”專項整治、開展城區道路市容環境標準化競賽活動、深入落實市容環衛責任區管理等三項舉措。截至目前，全區清理亂涂亂貼128560處，建成城區市容標準化道路40條，拆除違規廣告、店招店牌3507處，拆除面積達1.23萬平方米，進一步提升了市容市貌管理水平。

“牛皮癬”號碼停機220例

內馬路位于南門路附近，向東接九條弄，全長1102米。此路段沿街商家多、外來人員多，整條路面亂涂亂貼 十分嚴重。曾幾何時，每隔十米距離，電線桿上、墻面上、地面上就有“牛皮癬”幾十處。

姑蘇區是老城區，也是人口及商貿集中區，更是“牛皮癬”的重災區。像內馬路這樣的情況，在很多地方都 有。以往僅靠城管部門招標的幾家保潔公司負責清理，很難根治，在城市道路、建筑物、交通設施、桿線、樹木 、河道兩岸物體和卷簾門等處比比皆是，嚴重損壞了蘇州古城文明形象。

今年9月起，姑蘇區城管委開展“牛皮癬”專項治理行動，全面排查轄區道路、小區，對違法張貼、涂貼的 電話號碼等信息進行收集，并向當事人告知違法事實和暫停服務的決定。整治行動開展以來，轄區已停機220例 ，處理5起。這一舉措有力地遏制了“牛皮癬”源頭。

在一些人看來，亂貼“牛皮癬”不違法，執法部門也拿自己沒辦法。姑蘇區城管委相關負責人表示，這種想 法是完全錯誤的。對涉嫌辦假證、涉黃涉賭、兜售違禁品、制假售假等違法犯罪行為“制癬”窩點，以及亂涂亂 貼、亂刻亂畫，涉及損壞公物情節嚴重的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處理，對“ 牛皮癬”中涉及非法行醫黑診所由衛計部門依法查處。在這次專項整治中，由公安部門傳喚當事人處理的案件已 有7件。

在打擊亂貼“牛皮癬”違法人員的同時，姑蘇區城管委還出臺相關政策，要求各街道充分利用“數字化”科 技手段，掌握“牛皮癬”動態及清理狀況，快速處理現有的“牛皮癬”。據悉，整治行動開展以來，滄浪新城已 對內馬路等地進行了集中整治，清理亂涂亂貼10500處，亂張貼860處。目前該地區已面貌一新，周邊群眾很是滿 意。

道路標準管理實施三年計劃

十梓街是一條貫穿雙塔街道的主要干道，東起蘇州大學，向西過望星橋，穿越鳳凰街、五卅路;帶城橋路是 一條北連鳳凰街、南至竹輝路的重要通道。曾幾何時，這兩條道路沿街建筑破舊、居民晾衣雜亂無章，基礎設施 滯后，嚴重影響市容市貌和古城建筑風貌。姑蘇區城管委啟動道路標準化管理競賽活動后，雙塔街道已對十梓街 和帶城橋路進行全面治理和整治，糾正沿街住戶商家亂拉亂掛現象、亂曬行為，整修破舊墻體，粉飾部分立面， 使昔日破舊的樓群回歸成文化特色的建筑景觀，盡可能保持原始民居風格不破壞。

十梓街和帶城橋路整治只是姑蘇區啟動道路標準化管理的一個縮影，也標志著該區道路管理從突擊型向常態 型轉型。目前，姑蘇區范圍內有主要道路90條。據悉，從2004年起，該區已相繼創建了省市級示范路11條，這些 道路在規范化管理和創優創新上起到了示范引領作用。姑蘇區城管委計劃通過三年行動計劃，使全區主次干道全 部達到市容環境標準化管理要求，再創一批省市級示范路，以改善城區道路市容市貌，提高道路品質。

比如說，景德路和迎春路是兩條不同風格的道路，分別位于市中心與邊緣地區，基礎設施陳舊、占道經營和 流動攤販較多。特別是迎春路位置特殊，環境復雜，民間傳說“足浴一條街”，沿街店鋪較多、車流量和人流量 較大，沿線群眾十分關注此路的整治和改進。根據市相關部門考察、專家論證，即將對景德路、迎春路實施街景 立面提升整治工程。

11875戶商家全簽“責任書”

最近，姑蘇區主次干道11875戶商家全部簽訂了市容環衛責任書，簽訂率100%、履約率也達到98%以上，促 進了全區市容市貌整潔優美，文明有序，提升了城市整體品位。

2004年，市容環衛責任區制度開始實施，這為城市管理品質的提升作出了積極貢獻。但隨著城市化進程不斷 加快，市容環衛責任區制度逐步暴露出簽約率不高、履約率下滑、責任制空轉等問題，制約著城市品位的提升和 人居環境的改善。姑蘇區城管委面對這一狀況，在9月份環境綜合整治百日行動剛結束，立即發出通知，要求全 區深入落實市容環衛責任區管理，在管理思路、管理方式、管理手段上求轉變、求創新、求突破，不搞形式搞實 體，共同推動城市管理由粗放型向精細化轉變。

據悉，為強化履行市容環衛責任意識，姑蘇區各級各部門已發出各類告知書、友好提醒書等13000張，明確 責任人的責任內容、環衛、綠化及公共設施的“包保”責任。另外，金閶街道在石路步行街舉辦二次宣傳活動， 引導居民咨詢問答，通過宣傳推廣商家履職典范的案例，擴大示范引領作用。雙塔街道、虎丘街道也召集商家專 題座談交流，讓商家自覺增強履約意識。目前，全區實現責任書知曉率、簽訂率、上墻率均達100%。

為了引導社會各界共同參與管理，姑蘇區還創新工作機制，組建了近200人的志愿者隊伍，對商家落實市容 環衛責任區情況進行督促。同時，發揮數字平臺作用，各街道每天安排專人利用視頻監控大街小巷，發現問題在 線調度，及時處置各類違規情況。9月份以來，全區通過視頻監控共處理各類違規情況4561處。對未履行環衛責 任制的責任人，特別是多次教育仍不整改的，給予100-500元不等處罰。目前，全區共處罰了6家，罰款1150元 。