本報記者　趙晨民

為建設更高水平“平安蘇州”，充分結合蘇州經濟社會發展實際和治安形勢特點，蘇州市公安局全面構建“防范技術融合應用、防控時空無縫銜接、防控目標全網追蹤、防控區域城鄉覆蓋”的技防城市。目前全市50余萬各類監控攝像機城區全覆蓋，在一些重要區域，商圈，技防監控設施一平方公里已超過60臺。

相關部門以城市防控體系建設為載體，以治安監控系統為龍頭，綜合運用多種技防手段，加強對人、車、物、路等社會治安關鍵要素的動態防控，不斷推動技防設施向基層防范單元延伸，并進一步建立健全配套工作機制，保持全市社會持續平安穩定。

視頻追蹤鎖定逃逸車輛

監控接力尋找失蹤老人

2017年9月5日凌晨3點04分左右，高新區公安分局交警大隊獅山中隊接到110指揮中心指令：在高新區運河路永利廣場附近，一輛由北向南的紅色小型汽車與停在那里等客人的出租車發生相撞后逃離現場。獅山中隊接警到達現場后，詢問當事人情況，出租車駕駛員牛先生因為當時受傷有些發蒙了，說是只知道紅色轎車往南逃逸。

交警大隊事故中心受理此事故后，根據現場監控分析得知紅色轎車是由北向南逃逸，進一步對肇事車輛逃逸的沿線路周邊監控分析發現，肇事車輛應該是進入施工區域將車停下后嫌疑人獨自離開。事故中隊民警在長時間的視頻排查中發現，肇事車輛在事發后第二天再次出現，隨后一路視頻接力、追蹤排查，找到了清晰的圖像，經多方確認后鎖定并找到了肇事車輛。

這只是通過監控設備破案的一個縮影，通過監控系統，警方還幫助尋找走失的老人。

11月7日，吳中公安分局長橋派出所里來了一位慌忙的男子，稱自己老母親走失了，希望警方可以幫助尋找。據男子稱，母親在11月5日獨自一人外出，直到晚上都未回家，全家人到老人常去的地方尋找，都沒有任何消息，無奈只能求助警方。

據當天值班的輔警許春華介紹，在查看了大量視頻后，終于發現老人出現在盤蠡路與寶帶西路路口，然后一路往北方向走了一段后消失。許春華又調取了錦江之星路口的監控，發現老人往東方向前進，直到東吳南路附近又不見了身影。

想到東吳南路附近有個澹臺湖公園，公園人流量大，興許會有人見過老人，許春華聯系附近路面巡防前往查看。果然，有一位經常在公園鍛煉的老人稱，在6日、7日確實看到一位老太一直在公園里。許春華通過查看監控，排除了西南北三個方向后，許春華沿著老人最后出現的位置繼續一路往東查看。

因為往東方向超出了長橋派出所的管轄范圍，屬于吳中公安分局郭巷派出所管轄。許春華一邊幫助老人家屬繼續尋找，一邊建議家屬立即向郭巷派出所報案。果不其然，第二天一早，郭巷派出所就傳來了好消息：路面巡邏警力接到派出所利用視頻巡查發現的線索后，立即展開路面巡查，最終找到了走失老人。

電視機也能看到自家監控

技防入戶　覆蓋城鄉

監控設備不僅僅能夠追蹤路面的情況，還能有更大作用。

在常熟，隨著城鎮化規模的日益擴大，以及社會老齡化問題日益突出的情況，當地公安機關基于廣電機頂盒的智慧家居技防入戶針對這些主要問題，以實用為原則，充分利用廣電網絡的優勢，提出了技防入戶視頻監控方案，真正實現了將視頻監控控制融入人們的日常生活中，尤其是較好地解決了農村家庭、老人家庭因沒有網絡資源無法進行聯網技防入戶的問題。

該項目是以常熟廣電有線網絡為基礎，結合常熟廣電智慧社區平臺，構成的技防入戶家庭視頻監控系統，這是一個開放系統平臺，以便滿足未來擴展需要和吸納其他系統，組成更加有效的智能系統。其充分利用了廣電網絡覆蓋面廣，有線網絡傳輸穩定，網絡安全性高，所構建的系統成本較低，便于系統未來功能擴展以及維護方便等諸多優點。同時，通過利用現有廣電用戶的機頂盒，除原有的家庭娛樂功能外，還可以實現監控視頻的實時觀看、回放等功能。2016年已推廣安裝10000戶，今年推廣計劃也在10000戶，三年內計劃發展不少于30000戶。此舉從側面上提高常熟市視頻監控系統覆蓋密度，進一步加快了技防向農村、向商鋪、向千家萬戶延伸，受到廣大用戶的好評。

以去年試點建設的沙家浜陽澄新村為例，2016年該小區實現了侵財類案件零發生。

隨著近年來常熟市防控體系建設的不斷完善，一個“點上覆蓋、面上成網、外圍成圈、覆蓋城鄉”的立體化、智能化、實戰型大技防監控網絡已經初步成型，該市2.1萬余套公安治安監控、1200余套治安抓拍已全部實現高清化，治安監控覆蓋率達到了城區每平方公里63套、農村每平方公里27套。特別是在技防入戶推廣方面，經過不斷努力，已建成64個技防示范街區，推動社會自建3000套監控設施，推廣應用13000套家庭聯網視頻監控小技防產品，安裝單元電控防盜門1465檔，惠及20599戶住戶。

強化領導形成合力

精心組織整合聯動

“技防城”建設是一項龐大的系統工程，既是公安部門打防管控的現實需要，也是政府機關服務民生、創新社會管理的重要課題。市公安局在建設過程中充分發揮主觀能動作用，積極協調推進相關工作，形成了上下聯動、齊抓共管、合力推進的良好局面。

為貫徹落實技防省份、技防城和技防入戶工程建設工作，用技防手段進一步深化平安蘇州建設，進一步織密社會治安防控體系，根據省公安廳技防工作推進會要求，市政府召開創建技防城工作推進會進行動員部署。由市委辦公室、市政府辦公室轉發《蘇州市社會治安綜合治理委員會關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎建設的實施意見》，同時專門制定下發《蘇州市技防城建設總體方案》，明確技防城建設的具體內容，落實綜治、公安、財政、規劃等相關部門責任，把技防城建設納入全市社會治安綜合治理目標考核，充分發揮考核的導向作用，切實推進技防城建設的順利進行。

在市“技防城”建設領導小組統領下，市公安局專門成立了以副市長、公安局長為總指揮、其他局黨委委員為副總指揮的建設指揮部，下設技防城專項建設辦公室，由分管局領導任組長，科信、交警、指揮中心三部門負責人任副組長，紀檢、財務、審計、刑偵、經偵、禁毒、治安等相關部門為成員單位。實行科信、交警、指揮中心三核心部門參加的周例會、全體成員單位參加的月例會以及不定期會商的運作模式，制定“整體聯動、溝通協調、掛圖作戰、完善臺賬、全程督導”五項工作機制，確保工程建設有序開展。

“技防城”建設準備工作完成后，市公安局緊緊抓住深化平安創建的有利契機，積極爭取市委、市政府和社會各界的重視與支持，認真做好技防城建設的各項組織實施工作，切實強化業務指導、技術保障和日常管理;規劃、財政、住建、工商、商務、市容市政、科技、質監、電信、供電等相關部門積極參與技防城建設，形成各部門相互支持、密切配合、齊抓共建的工作格局。

為了夯實技防城建設成果，提升人民群眾安全感，2017年開始，在省綜治辦、公安廳、科技廳的組織推動下，全省開展了為期三年的升級版技防城建設，蘇州將通過今年和明年兩年建設，提前一年全面完成升級版技防城建設目標。

完善視頻監控“村村通”　提升群眾安全感和滿意度

市公安局以技防城建設為載體，緊密結合農村技防入戶工程，在全市農村地區開展以“封橋控路、盯牢節點、關住村門、對接城鎮、一體運行”為主要目標的視頻監控“村村通”工程建設，加快織密全面覆蓋、點線結合、高低搭配、技術兼容、資源共享、質態良好的農村技防防控網絡，推進全市技防建設城鄉一體化進程。

蘇州全市在每個行政村出入口、主要道路交叉路口、橋梁等治安關鍵節點布建高清視頻監控系統，并實行聯網運行，確保全天候、無死角，車過留影、人過留像、遠程監控。目前，蘇州“村村通”工程建設完成率100%。

近幾年，市公安局通過技防城監控專項建設項目貫徹落實了科技強警戰略的戰略要求，有力調動和組織了全社會治安防范資源，建設包括主要道路路口、重要目標、治安卡口、治安復雜場所等重要防范目標在內的監控系統，基本實現了對蘇州市區重點區域的全面監控，提高了防范覆蓋面，極大地提升了防控體系的科技含量，充分發揮了安全技術防范在預防、打擊犯罪、提供線索協助破案方面的作用。配合市局形成了以指揮中心為樞紐、分局指揮中心為重點、派出所監控室為節點，形成了古城區范圍內的大型網絡系統，實現資源共享、信息互用的強大社會治安監控資源網絡化管理，提高了在動態、復雜環境下駕馭、控制社會治安局勢的能力以及為民服務的水平。為實現社會治安的良性循環、提升人民群眾的安全感和滿意度發揮了重要作用。