相城區有關部門今天(1月16日)公布了13家鎮級農貿市場的年度長效管理暨垃圾分類督查考核“大體檢”結果，85%的市場得分超過90分的優秀分數線，而扣分項都屬于可以立即整改類。

業內人士這樣評價：相城區鎮級農貿市場目前的硬件配備和管理制度，已看齊生鮮超市和大型市場。而這樣的轉變，是相城區有關部門對農貿市場采取的下沉式管理。

陸慕市場的豆制品攤位

對標生鮮超市構筑舒心購菜環境

2017年7月份相城區的一次全區農貿市場檢查中，大部分市場的“病歷”上都寫有“墻面有蛛網”“場內有多處積存垃圾”“農殘檢測不規范”等“病癥”。

漕湖市場情況較為突出：水產攤位污水直流，泡沫箱亂堆;蔬菜攤位出攤經營現象泛濫，通道成了“揀菜間”。附近居民不愿來買菜，市場生意日漸慘淡。2017年下半年，漕湖市場的管轄權下沉到觀塘社區，領導架構更為精簡。社區保證更多人力、財力的投入，保潔頻次從每天3次變成5次，10多個殘破不堪的垃圾桶換成30個嶄新的分類垃圾桶……此后，市場的管理慢慢走上正軌。在最近的全區農貿市場“大體檢”中，漕湖農貿市場的排名從第九位躍升到第二位。

漕湖市場管理負責人周龍民正在整理廢泡沫箱

市場環境的顯著提升，也獲得了商戶的廣泛“好評”。在該市場經營蔬菜生意的顏鳳表示，最近半年，自己攤位的日銷售額從幾百塊漲到了兩千多塊。

相城區市場監管局市場合同監管科科長司建青介紹說，區內大部分市場建成時間已達十年左右，相關部門正在逐年對其升級改造，今年北橋、望亭農貿市場就將遷入新址，“但在過渡期內的其它市場，絕不能走粗放化管理的路子，而是要對照生鮮超市、大賣場標準，為相城百姓提供既安全又舒心的購菜環境。”

元聯市場的肉制品攤位堪比大賣場

26項措施讓管理向下責任向上

相城區農貿市場的下沉式管理實施了半年，“這半年來的改變，說到底，還是源自一輪創新改革，下沉了管理力量，夯實了主體責任。”司建青認為。

2017年上半年，相城區13個鎮級農貿市場進行管理主體“大換血”，管轄權從區級主管部門下沉到街道、社區等，由他們進行直接管理。但變革之初，由于基層主體積極性不高、專業化程度不夠，管起來是“東一榔頭西一槌”，缺乏重點抓手。到2017年7月份聯合檢查時，全區農貿市場匯總發現的各類突出問題竟多達百余條，比改革前還要多一倍。

相城區市場監管局果斷制定整改舉措，聯合商務、消防、城管等多部門，在去年下半年出臺了一個包含證照管理、市場秩序、食品安全、環境衛生以及平安誠信市場建設五大類共計26條的《相城區農貿市場長效管理考核辦法》，每條小項全部對應扣分項，如地面不整潔扣1分，未見明碼標價扣1分等。每半年市場監管部門牽頭進行一次統一檢查，每個月對部分市場進行“雙隨機”抽查，結果全部向社會公示，并與市場的績效獎補經費掛鉤。如此一來，市場改造和管理的積極性立即獲得了提升。

陸慕農貿市場內景

“我們前后投資了60多萬元進行下水管網、消防設施的改造，市場內的環境獲得了顯著提升。”陸慕農貿市場的負責人楊偉龍說。

13家市場全部配備蔬菜農殘快檢室

半年間，除了環境明顯改善外，相城全區農貿市場的食品安全監管水平也取得長足進步。

最近的全區農貿市場“大體檢”顯示，13家被檢市場全部配備蔬菜農殘快檢室，從半年前的日均檢查10個批次提高到了16個批次，全年檢測合格率保持在99%以上。半年內，各鎮級以上農貿市場未發生過一例豬肉注水、添加瘦肉精等違法行為，進場肉禽、水產品全部索要進貨憑證和票據。

漕湖市場內的農殘快檢室

相城各農貿市場還緊跟全市垃圾分類工作的步伐。據目前，13家鎮級市場的垃圾分類收集容器已全部到位，部分市場還派駐專人指導商戶分類，并進行二次分揀。新的利好消息是，最遲于2018年2月，全區各市場都將配備有機垃圾處置設備，即菜葉、動物內臟等有機垃圾做到即產即清，不必依靠環衛部門清運。經過生化分解技術，設備最后“吐出”只有十分之一重量的“天然化肥”，其余部分有機物將轉化為液體，排入污水管網。(蘇報融媒記者 周瀾源 顧玲 通訊員 胡雨峰 文/攝)

本文鏈接: http://shijiao1.com/html/yinlibo/2018/0116/429.html