去年11月公布的全國文明村鎮榜單上,張家港市楊舍鎮農聯村位居其中。“全國文明村”這塊沉甸甸的獎牌,成為農聯村展現美好新畫卷的著墨點。
邁入新時代,站上新起點,農聯村黨委書記趙建軍說,農聯村將繼續把精神文明建設作為一項提升村民文明素質和現代文明程度的民生工程擺在更加突出的位置,鍥而不舍,與時俱進抓好文明創建工作,努力讓生活在農聯的人更有自豪感、獲得感、幸福感,使農聯新家園更美麗、更文明。
緊扣創新深度轉型,“兩加一減”初顯成效
村級經濟取得新突破
2017年以來,農聯村積極探索村級經濟改革試點,引入集體資本與民營資本的多元化投資主體,以張家港高新區組建為契機,深化與華東鋰電研究院合作,成功參與江蘇合志新能源材料技術有限公司。攜手華東鋰電研究院,參股新能源材料公司,這是農聯村村級經濟躍上新平臺的精彩縮影。緊扣科技創新的主題,農聯村以資本為紐帶進行全新布局,為村級經濟發展打開了廣闊空間。
主動適應形勢,積極謀求轉型。這是農聯村持續壯大村級經濟的“絕招”。農聯村牢牢抓住經濟發展的“牛鼻子”,先后搶抓鄉鎮企業發展、民營經濟騰飛、城鄉一體化建設三個階段的機遇,不僅實現了“窮變富”,還實現了“大而強”。2016年,村級可用財力達到5222萬元,農民人均收入超4萬元。全村區域面積約6.5平方公里,有51個村民小組、2個動遷社區(江帆花苑、青草巷),全村常住人口約18000人。 “我們正是抓住了前面3次機遇,為村級經濟積攢下了厚實的‘家底’。”趙建軍說,如今在創新驅動、轉型升級、綠色發展、科學發展的大背景下,農聯村將深入貫徹落實黨的十九大精神,大力實施鄉村振興戰略,實施“兩加一減”(加快轉型升級,加快開發建設,減少村級低效能物業性收入)新模式,推動村級經濟取得新突破。
加快轉型升級,農聯村巧借資本之手謀求深度轉型。在大眾創業、萬眾創新的大背景下,農聯村積極探索人才、信息、技術、資本、資源相融合的創新發展模式,在張家港市沙洲湖科創園成立創業投資母基金公司,參股國家鼓勵的高新技術投資項目,進行中長期投資。目前已成功投資蘇州昆侖綠建木結構、徐州斯爾克股份、翰川科技等高新技術企業。與此同時,農聯村借助外力加快開發建設,通過現有土地開發建設,開發項目跟投,進行中短期投資。充分利用社會優質資源,為經濟發展注入新鮮血液。
此外,農聯村鐵腕實施“兩減六治三提升”專項行動,減少落后產能和低效能企業,并對集體經濟廠房進行了優化整合,大幅減少村級低效能物業性收入,向創新、綠色、生態方向發展,實現新型城鎮化發展。
完善福利保障覆蓋老幼病弱,建設“美麗村莊”打造“智慧農聯”
幸福指數攀上新高度
有了厚實的“家底”,農聯村村民的“福利”令人艷羨不已。尤其是村里出資專項設立的“科教強村”獎學金,讓村民津津樂道。
受益于這項獎學金,農聯學子考取重點初中、高中、本科一類、研究生、博士生可獲得相應獎勵。2017年,首個考取清華大學的“農聯娃”,獲得了5萬元獎學金。截至2017年,該村共獎勵優秀學子253人,發放獎學金300多萬元。特別是,從2016年起,村里開始實施高中學費全額補貼制度,兩年來,共補貼高中學子144名,補助學費246500元。2017年底,村黨委又提出了從2018年開始對全村幼兒園學生全額補貼保育費的計劃,一年補貼3600元/人。趙建軍說:“農聯的孩子已提前享受到了從幼兒園、小學、初中到高中的15年‘義務教育’。”
精心培育孩子,更要尊敬老人。2014年,農聯村給65歲以上老人每人發放福利費5000元,比2010年提高了10倍。2017年,老年費又提高到6000元,根據規劃,到2019年,老年福利將提高到8000元。同時,村里設有居家養老服務中心,免費為老人理療、理發服務,弘揚愛親孝老的傳統美德,營造關愛老人的濃厚氛圍。
村里每年還為村民全額繳納合作醫療費用以及購買意外、重疾綜合險,并實施村民大病救助制度和“民生兩險”補充救助制度。其中,“民生兩險”補充救助是對張家港市戶籍居民“民生保險”的補充,凡是得到“民生保險”理賠的農聯戶籍村民將獲得村里的補充救助,救助金額為村民獲得“民生保險”理賠金額的一半;大病救助制度的救助對象為自付醫療費用2萬元以上(含2萬元)的農聯戶籍村民,自付費用越多,補助標準越高。比如,自付費用超過15萬元,扣除2萬元后按90%進行救助。
另外,農聯村1800多戶實現集中居住的村民,物業費由村里埋單。依托“農聯愛心基金會”,每年幫扶相對貧困家庭超300人次,每年發放幫扶資金50余萬元。趙建軍說,農聯村已經構建了覆蓋老幼病弱等各類群眾的福利保障,真正實現了學有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶。
“美麗村莊”建設,也是農聯村提升村民幸福指數的著力點。通過開展“潔美家園”村莊整治行動,實施村干部網格員分片包干制的長效管理,切實提升了人居環境,村莊建設達到三星級康居鄉村標準。
2018年,農聯村提升村民幸福指數將聚焦社會治理現代化,切入點是打造“智慧農聯”。通過設立村級網格化管理指揮中心,實現全村范圍監控全覆蓋,增強農聯區域綜合治理能力和服務居民能力,尤其是精確化管理、綜合安全監控以及村民服務領域的信息化支撐能力,進而有效整合公安、交通、民政、衛生、醫療、計生等公共服務資源,為村民提供更加多元、精細、便捷化的服務,積極打造安全、宜居、現代化的特色新農村。
厚植“好人文化”,榮膺“全國文明村”
文明創建樹起新標桿
2017年5月,張家港市首個好人公園——農聯好人公園開園迎客。從南入口進入好人公園,一個小木屋志愿者服務驛站格外顯眼。在這里,周邊居民、路人、游客可以享受雨傘借用、飲水、休息等便民服務。穿過小木屋沿著長廊往里走,廣場兩側的10根好人柱,傳遞著勤奮、奉獻、信賴、誠實、執著、向上的“好人文化”。
近年來,農聯村在文明創建中,通過“榜樣引領·文明綻放”等活動載體,廣泛開展好人評選活動,涌現出了一大批身邊好人。3年來,累計推薦上報好人21名,8人入選張家港市“身邊好人”,村每年評選10名農聯“身邊好人”。趙建軍說,在好人主題公園內,通過“中國好人”雕塑、好人立牌、“善行義舉榜”、宣傳欄等途徑,對“身邊好人”事跡、農聯愛心基金會愛心捐助榜名單定期宣傳公布,讓良好風尚滲透到每個家庭。同時,農聯村每季度開展一次道德講堂活動,弘揚真善美,傳遞正能量。以“黨建文化引領社區治理”為主題,高標準完成了“黨建長廊”“精神文明長廊”“成果共享長廊”和“村民自治長廊”。
農聯村大力倡導移風易俗,修訂完善村規民約,普及科學知識,引導村民摒棄陋習,倡導文明節儉、生態環保的新風尚。2017年下半年,建設村級殯儀中心“敬孝堂”,提倡轄區村(居)民喪葬活動在“敬孝堂”集中舉行,鼓勵村(居)民文明、節儉、環保辦喪事,不大操大辦,樹立殯葬文明新風。
農聯村還在培育新型農民方面大動腦筋、下足功夫,取得了良好效果。特別是大力倡導誠信經營理念,在農聯金街119家商戶中率先開展“文明誠信商戶”創評活動,創建“文明誠信經營示范街”。組織村民參加“民生大講堂”“烹飪廚藝”“育嬰師”等培訓,依托農家書屋、市民學校等陣地,加強科學文化知識及創業技能培訓。
趙建軍說:“榮膺‘全國文明村’后,我們要按照更高標準來推動文明創建,建設一個農村有氣質、村民有素質的新農聯,滿足人民群眾對美好生活的向往。”