□蘇報融媒記者　璩介力

昨天上午，蘇州市安監局召開年度新聞發布會，通報2017年安監工作情況，介紹2018年工作計劃。

2017年，全市發生各類生產經營性事故912起，死亡564人，同比減少280起和86人，分別下降23.5%和13.2%。未發生重特大事故和有較大影響的事故，全市安全生產形勢總體平穩。

強化責任落實

71人被追究刑責

2017年，為推進落實企業主體責任三年專項行動，安監部門采取“萬人培訓、千人執法、百企爭先”方式，組織企業開展培訓考核、監督檢查和評選提高工作，累計組織1000余批(次)培訓，培訓企業主要負責人、安全生產管理等從業人員近15萬人，全市安監執法人員累計對1萬多家企業開展執法檢查。

針對工礦商貿領域事故高發特點，市安監局集中開展安全生產大檢查大整治，以工礦商貿行業和建設領域為重點，以防機械傷害、防觸電、防高處墜落、防坍塌、防物體打擊、防場(廠)內專用機動車輛事故等“六防”為抓手，集中開展安全檢查和風險防控工作。

在事故調查處理方面，市安監局按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、責任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過)，加大事故掛牌督辦和提級調查力度;加大對事故責任單位和個人的處罰和責任追究。2017年全市事故立案數239起，事故處罰金額4484.89萬元，共有43人受到黨紀政紀處分，71人被移送司法機關追究刑事責任。

突出依法治安

責令停產停業企業122家

2017年，蘇州市把安全生產檢查執法，特別是事前立案處罰作為倒逼企業落實法定責任、強化隱患治理工作的重要抓手。全市實際檢查企業16549家，事前檢查立案3169件，事前處罰罰款金額7865.96萬元，事前立案數占立案總數比例92.99%，事前立案數占實際檢查企業總數的19.15%;事前處罰5萬元以上案件數為598件;責令停產停業整頓企業122家，提請關閉企業88家。

與此同時，去年蘇州大力推進執法機構和隊伍能力建設。全市100個鄉鎮(街道、開發區)安監機構共有專職安監執法人員600人，總數同比增加50%;全市共劃分網格1527個，配備專職安全員1704人;共配備執法車輛210輛。

此外，蘇州不斷完善安監執法體制改革，對符合條件的地區探索綜合執法、委托執法和派駐執法，由上級安監部門派駐執法中隊或將部分執法權力下放至鄉鎮成立綜合執法局。截至目前，全市有18個鄉鎮(街道、開發區)實施了委托執法，有21個鄉鎮依授權開展綜合執法。

健全隱患排查

督查關閉企業174家

為加強風險防控，健全隱患排查治理的長效機制，去年蘇州推進危險化學品安全綜合治理，對全市779家企業開展對照檢查，對全市165家?；分卮笪ｋU源企業開展專家會診檢查和整改復查，對所有?；穬?、中間罐、蒸餾裝置等風險設施實現全自動安全監控。出臺《蘇州市化工企業安全關閉實施方案》，已督查關閉企業174家。

2017年，安監部門對粉塵涉爆、有限空間企業展開專項整治。實現視頻監控全覆蓋聯網，全面開展粉塵涉爆企業“十大重點問題和隱患”集中攻堅整治行動，同時組織第三方對全市110家作業場所單班作業人員10人工位以上重點粉塵涉爆企業進行安全診斷。

市安監局不斷推動職業病危害專項治理。去年全市共有12657家次企業開展職業病危害因素現場檢測，774家企業開展職業病危害現狀評價，14750家次企業開展接觸職業病危害因素員工的職業健康監護建檔工作，共體檢77.87萬人次。

提升預期目標

強化落實安全生產責任保險措施

今年是推進全市安全生產領域改革發展的起步之年，全市安全生產工作的主要預期目標已敲定，重點包括：工礦企業生產安全事故起數、死亡人數同比減少5%;事前執法的立案數、處罰金額數、5萬元以上案件數、案均值、事前執法立案數占實際檢查企業數比例等五項指標“五上升”;市級重點監督檢查企業200家以上，指導各(市)區日常監督檢查企業不低于轄區內企業數的5%;三級政府掛牌督辦重大隱患項目不少于500項，整改率達100%。

2018年，全市計劃申報一級標準化企業20家以上、創建成功10家以上，申報二級標準化企業260家以上、創建成功200家以上。全市?；芬?、二級重大危險源企業和具有爆炸危險性裝置、場所的企業力爭于今年完成安全生產二級標準化創建工作，新增達標小微企業4000家以上。

2018年，蘇州市安監部門將繼續狠抓安全生產責任制落實，強化落實安全生產責任保險措施，探索“互聯網+安責險+風險管控”新機制，搭建安責險投保理賠信息化平臺。2018年底，力爭粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷、高毒作業和其他存在嚴重職業病危害的企業投保安責險的比例達40%以上。針對重點領域隱患和事故防控，蘇州將繼續調整優化產業結構，加大減少落后化工產能力度，力爭年內推動關停化工企業150家以上。