□王嘉言

5月20日，由司法部建設的中國法律服務網(12348中國法網)正式上線運行。司法部部長傅政華在上線儀式上說，要把中國法律服務網建設、管理、運行、發展好，打造成為貼近人民群眾的“法律淘寶網”，老百姓身邊的免費法律顧問，法治領域為人民群眾提供法律服務最權威、最全面的綜合性網絡平臺。

全民普法和守法是依法治國的長期基礎性工作。今年是全國七五普法活動的第三年，普法活動走到今天已經過了“而立之年”，對于提高全民的法律知識水平起到了重要作用。我們也要看到，隨著人民群眾法律意識的提升，大家的法律服務需求也在逐步提高。不過，我們的專業法律工作者還是相對缺乏的。譬如，我國每萬人的律師擁有量是2.17人，而美國是37人。從法律從業人員占比來說，我國與歐美國家還有很大的差距。

很顯然，讓法網成為淘寶網一樣群眾喜聞樂見的網絡服務平臺非常有潛力。淘寶網成功有很多原因，但關鍵原因之一就是“衣食住行，應有盡有”。12348法網目前雖然開設了不少板塊，也提供了網站、App、微信公眾號等多個平臺，但就服務內容這個維度來說，還沒有達到“應有盡有”的程度。就入駐平臺的律師數量來看，蘇州只有一家律師事務所的兩名律師入駐該平臺。因此，法網要想真正成為法律淘寶網，首先要在咨詢服務的內容上提供更豐富的選項，盡量做到應有盡有，在提供專業法律服務的律師人數上也應該大量增加。

在服務方式方面，為群眾提供免費法律服務這一部分內容基本是靠人工智能完成的，但這還不夠，應該有適當的人工介入。正如司法部副部長熊選國所說的那樣，建設法網，就是要打造覆蓋全國的整體聯動、省級統籌、一網辦理的“互聯網+公共法律服務”技術和服務體系，為民眾提供身邊免費的“法律顧問”。這個免費的“法律顧問”，不能只是免費的人工智能“法律顧問”。