平江歷史文化片區位于姑蘇區古城東北隅,東至護城河,南至干將河,西至臨頓河,北至護城河,面積約2.48平方公里。今天的平江歷史文化片區仍然基本保持著“水陸并行、河街相鄰”雙棋盤格局以及“小橋流水、粉墻黛瓦”獨特風貌,積淀了極為豐富的歷史遺存和人文景觀。片區內共有各級河道13條。全面深化河長制改革以來,蘇州市、區、街三級通過沿河直排點整治、清淤疏浚、執法整治、宣傳教育等工作的開展,基本形成了黨政領導、河長主導、上下聯動、社會參與、長效管護的工作機制。
各級河長、河道主官盡心履職
全面深化河長制以來,平江河、臨頓河區級河長酈小萍(區委常委、紀委書記)高度重視河長制改革工作,盡心履職盡責,帶領多部門巡查、突擊檢查、結合其他工作巡查等多種方式開展巡河工作,組織召開協調會議、下發《河長工作交辦單》等多種方式解決巡查中發現的涉河違法建筑、亂墾種、亂堆放、沿河企業污染等河道管理保護中的的突出問題,取得顯著成效。
平江河、臨頓河河道主官充分發揮河長助手職能,在組織協調、溝通聯絡、督辦指導等方面做了大量卓有成效的工作。把河長巡查中發現的問題進行梳理、分類,按河長的指示,明確具體任務、責任單位、辦理期限及反饋要求,形成《河長工作交辦單》。截止目前,酈小萍河長向市、區有關部門和單位簽發了《河長工作交辦單》14份。
目前,平江河、臨頓河三級河長按河長履職標準化流程開展工作。截至目前,區級河長巡河46次,河道主官充分發揮河長助理作用,積極統籌協調各項工作。街道級河長巡河486次,社區級河長巡河3892次。各級河長、河道主官履行“巡河、治河、護河”職責已成常態。

控源截污 整治沿河直排點
平江河、臨頓河等河道兩岸餐飲商戶、居民集中,存在大量污水直排點、影響河道水質。2017年6月5日開始,姑蘇區住建委水務處、屬地街道、社區積極配合市供排水處實施直排點整治工作,經過入戶調查、現場制定整治方案、方案確認、進場整治等工作環節,2018年春節前完成了平江河、臨頓河、東麒麟河、東北街河、懸橋河共84個沿河直排點整治工作。

整治主要通過入戶改造的方式,將原排入河道的排污口(廚房、衛生間、洗刷排水等),通過商戶或居民內部改造,接入市政公用污水管網,同時將原排污口進行封堵。

西北街河、柳枝河、胡廂使河、新橋河排查出30個沿河直排點,按計劃于今年5月下旬陸續進場改造,6月中旬完成。
干河清淤 徹底消除底泥污染
清除淤積底泥,減少底泥懸浮對水質和感官的影響。2018年5月初開始,姑蘇區全力協調和保障市河道管理處對平江河、臨頓河等5條河道進行的清淤工作。清淤工作計劃于6月中旬完成,屆時,將徹底消除底泥污染。
本次干河清淤原則上清至硬土層,河道內所有淤泥、垃圾、磚屑瓦礫、沉積性土全部清除,河底同步整坡;帶水清淤的部分環城河段,力求將淤泥清除干凈。5條河道清淤總長約6400米,清除淤泥約94000立方米,清除垃圾、沉積性土約6500立方米。

沿河房屋大多依水而建,河道駁岸大多年久失修,平時依靠水的壓力基本能保持平衡穩定。河水抽干后,駁岸極易產生沉降、開裂甚至坍塌等安全隱患。目前,平江河、懸橋河已干河區域沿線多處駁岸松動、沉降,甚至有局部房屋墻面開裂的情況發生。問題發生后,姑蘇區、平江街道迅速行動,立即開展人員疏散撤離工作,并封鎖隔離相關安全隱患區域,避免游客出入。截至5月28日,干河清淤沿線共撤離居民、商戶170戶,全力以赴保障干河清淤按時、安全、順利完成。
加強涉河執法 重拳整治水環境
沿河居民、商戶隨意向河道拋灑垃圾、傾倒廢水等行為,由于取證比較困難,一直是破壞河道水環境的困擾因素之一,《蘇州國家歷史文化名城保護條例》今年3月1日正式實施后,區城管部門加大了古城保護力度。
4月底,南石子街14號附近沿河餐飲店主向平江河傾倒廢水,城管部門進行了懲戒教育并處200元罰款;齊門路一商鋪油污污染臨頓河行為責令其立即改正、并處500元罰款,對其存在直排污水行為責令整改、并處罰款,開出“河長制”罰單。
為切實消除影響臨頓河水環境突出問題,5月16日,市河道處、市水政監察支隊、區住建委、區市場監管局、區環保局、拙政園片區管理辦聯合發出通告,根據《中華人民共和國水法》、《蘇州市河道管理條例》等相關法律法規的規定,決定對臨頓河(西北街至平齊路段)沿線內未經相關主管部門允許私自建造的建筑物、構筑物進行清理,對河道駁岸上堆放的雜物進行清理,對沿河設置的油煙管道進行清理、維護,對排污入河管道進行封堵,綜合提升河道水環境。通告明確,5月25日前由行為人自行拆除、清理和整改,逾期的,相關部門和單位將按照法律法規,采取強制措施,重拳整治。
6月1日,平江街道將組織各有關部門和單位,對臨頓河北段違法建筑采取強制措施、執法整治。
加強宣傳教育 努力使“愛河護河”成為社會公眾的自覺行動
河長主導、部門聯動、社會參與是河長制開展的工作機制。河道治理的好不好、保護的好不好,群眾說了算;愛護河道、保護河道也必須由廣大群眾共同參與,只有居民群眾真正把河道看作自己家園的一部分,不去污染她、精心保護她,才能做到讓水更清、岸更綠、景更美。
2018年5月3日,姑蘇區河長辦面向平江歷史文化片區沿河企業和居民,組織開展 “愛河護河”專題知識講座。市供排水處水利專家就如何截污納管、污水如何收集處理、如何愛河護河、保護水環境等方面的知識進行了深入淺出地宣講;區城管委法律專家就《水法》、《河道管理條例》等法律法規有關涉河禁止性規定進行了普法教育,并對鮮活的涉河違法執法案例進行剖析。通過講座,宣傳保護水環境是大家義不容辭的責任和義務,提高社會公眾對河長制工作的參與意識,讓河湖管理保護深入人心,成為社會公眾的自覺行動,進一步營造全社會關愛河湖、保護河湖的濃厚氛圍。
講座結束后,到場市民紛紛志愿簽署 “愛河護河”承諾書,沿河企業志愿懸掛“愛河護河”承諾牌,共同為保護水環境貢獻一份力量。當天承諾書簽署500余份,沿河企業《承諾牌》懸掛100余家。(蘇報融媒記者 惠玉蘭 通訊員 趙志剛 文/圖)