河長制正在蘇州城鄉(xiāng)逐漸顯示出其威力。去年4月份以來,有關(guān)河長們認河、巡河、護河、治河的消息,不斷地涌入公眾的視野。僅以平江歷史文化片區(qū)為例,招數(shù)頻出:各級人員巡河就達4000余次;控源截污,整治沿河全部污水直排點;干河清淤94000立方米等。百姓期待的“水清、岸綠、景美”,正在逐步變成現(xiàn)實。
如果比較一下,蘇州的河長制是有別于其他地方的。根據(jù)“升級版”的制度設(shè)計,現(xiàn)行的河長制的一大特點是對失職、追責(zé)形成了閉環(huán)。如果河水黑臭或者河水看不到治理效果,那么當?shù)厝罕娋涂梢?ldquo;有事找河長”。同時,一旦當了河長,該做些什么、怎么做,《河長制工作手冊》中有專門的要求。其中,認河、巡河、治河、護河,應(yīng)當都是河長們的基本職責(zé)。
不過,從現(xiàn)實情況來看,在認河、巡河已經(jīng)成為河長們的常規(guī)工作之后,還有一個“知河”的環(huán)節(jié),必須放到更加突出的位置上。譬如,有的地方旱廁廢水直排河道,當?shù)睾娱L居然“木知木覺”。把河交給這樣的河長,哪還能指望河道能夠變清?因此,作為一名河長,“知河”是基礎(chǔ)也是關(guān)鍵。至少應(yīng)當動態(tài)地掌握所負責(zé)河道的流域內(nèi),有哪些主要污染源、影響河水水質(zhì)的因素有哪些、河道兩側(cè)有多少個污水排放口等。
很顯然,“知河”是“治河”的前提與基礎(chǔ)。作為一名稱職的河長,必須對自己負責(zé)的河道做到心中有本“明細賬”“明白賬”。否則,不能從總體上把握河道的情況,搞不清“岸上”與“水里”的關(guān)系,缺乏系統(tǒng)治理思維,“治河”就難免陷入“反復(fù)治、治反復(fù)”的死循環(huán)。因此,哪些河道反復(fù)出現(xiàn)黑臭情況,就應(yīng)當查一查哪里的河長是不是“知河”了。(金根)