日前，江蘇省最嚴(yán)格水資源管理考核聯(lián)席會(huì)議通報(bào)了“2017年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核結(jié)果”，蘇州再居榜首，連續(xù)十年獲得優(yōu)秀等級(jí)。
近年來(lái)，蘇州以實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用為目標(biāo)，以深化河湖長(zhǎng)制改革為抓手，以水生態(tài)文明試點(diǎn)市建設(shè)為契機(jī)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，完善體制機(jī)制，深化管理措施，最嚴(yán)格水資源管理制度得到有效落實(shí)。蘇州完善考核制度和法規(guī)體系，制訂《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》，對(duì)各市、區(qū)開展考核，政府辦將考核結(jié)果通報(bào)各地政府并抄送市紀(jì)委、組織部，作為地方人民政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。修訂《蘇州市節(jié)約用水條例》，出臺(tái)《蘇州市水效評(píng)估規(guī)范》、《蘇州市用水審計(jì)規(guī)范》、《蘇州市合同節(jié)水管理工作規(guī)范》(試行)等配套制度。
嚴(yán)守“三條紅線”加強(qiáng)監(jiān)督管理。政府辦印發(fā)《蘇州市“十三五”水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)實(shí)施方案》完善雙控管理制度，下達(dá)了《2020年和2030年全市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度控制指標(biāo)》將總量和強(qiáng)度指標(biāo)分解到各地。下達(dá)2017年最嚴(yán)格水資源管理制度年度目標(biāo)任務(wù)，明確 “三條紅線”指標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)取水許可審批及事中事后監(jiān)管，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)取水許可監(jiān)督管理的通知》，開展取水許可監(jiān)督檢查。全市差別水價(jià)制度全部執(zhí)行到位，全年我市水資源費(fèi)征收3.23億元，超額完成省水利廳下達(dá)的2.1億元的任務(wù)。制定《蘇州市入河排污口監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)入河排污口管理，并積極開展入河排污口排查和規(guī)范化整治工作，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定措施實(shí)施整改，加強(qiáng)入河排污口監(jiān)測(cè)，及時(shí)向各地政府和環(huán)保部門通報(bào)監(jiān)測(cè)情況。
蘇州在節(jié)水工作、水工程區(qū)、水源地安全保障水平方面都取得了明顯成效。據(jù)了解，蘇州在全省率先開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，芬歐匯川有限公司、金華盛紙業(yè)作為全省僅有的兩家業(yè)分別入選國(guó)家首批水效領(lǐng)跑者和入圍名單，4家獲省級(jí)水效領(lǐng)跑者數(shù)量為全省之最。在全省首先開展合同節(jié)水管理工作，制定規(guī)范的工作流程，首批已確定常熟農(nóng)村生活污水處理、遠(yuǎn)紡織染印染廢水回收利用等10個(gè)項(xiàng)目。用水審計(jì)由市向市(縣)、區(qū)覆蓋，拓寬了審計(jì)面，完善了審計(jì)內(nèi)容，規(guī)范了審計(jì)過(guò)程。四市、吳江區(qū)、吳中區(qū)建成節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)，常熟全國(guó)首批建成國(guó)家級(jí)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣。創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型學(xué)校8家，申報(bào)省級(jí)節(jié)水型企業(yè)(單位)23家。
全市重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率再創(chuàng)新高，初步測(cè)算達(dá)到86.7%，比2016年上升11.2%。確定了60個(gè)不達(dá)標(biāo)水功能區(qū)名錄，開展達(dá)標(biāo)方案編制，已通過(guò)省水利廳、發(fā)改委、環(huán)保廳組織的評(píng)審，方案質(zhì)量獲高度肯定，并已由政府批準(zhǔn)組織實(shí)施。
蘇州按照“水量保證、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、管理規(guī)范、運(yùn)行可靠、監(jiān)控到位、信息共享、應(yīng)急保障”的要求，全市全部14個(gè)縣級(jí)以上水源地已完成達(dá)標(biāo)建設(shè)，全市“水源保護(hù)、原水互備、清水互通、城鄉(xiāng)同網(wǎng)、深度處理、預(yù)警防控”六位一體的供水安全保障格局日益完善，各板塊之間供水干管互連互通且均實(shí)現(xiàn)雙源供水。
此外，蘇州水生態(tài)試點(diǎn)建設(shè)順利完成。水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)以實(shí)施“五大行動(dòng)”為重點(diǎn)，認(rèn)真做好“五篇文章”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，30項(xiàng)指標(biāo)全面完成或超額完成。水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益改善，人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境滿意度顯著提高。以96.27分全國(guó)最高分通過(guò)水利部組織的驗(yàn)收。驗(yàn)收組一致認(rèn)為：蘇州全面實(shí)現(xiàn)了水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)目標(biāo)，試點(diǎn)起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高，實(shí)現(xiàn)程度高、成效顯著、特色突出，有效改善了民生福祉，完美提升了“人間新天堂”現(xiàn)代水鄉(xiāng)城市形象，有力支撐了蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。
下一步，蘇州將以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水思路為引領(lǐng)，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，明確工作重點(diǎn)，解放思想開拓創(chuàng)新，切實(shí)提高水資源管理水平，為爭(zhēng)當(dāng)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍排頭兵，走在高質(zhì)量發(fā)展最前列作出更大貢獻(xiàn)。(蘇報(bào)融媒記者 惠玉蘭)
