“在你們這兒成立物業公司,既能增加你們的就業,又能提升居民生活品質,還能培養一批物業管理人才、優先錄用貧困群眾。”前不久,在貴州省銅仁市萬山區,蘇高新集團下屬的蘇州新港物業總經理崔曉冬,為當地帶去了好點子。
數據顯示,僅今年前8個月,蘇州高新區企業到萬山區的考察就超過了10批次,在精準扶貧上,企業的“點對點”,也讓扶貧更有成效,打造了對口扶貧的“高新樣本”。
印江優質香菇走上市民餐桌
讓產業合作與資金幫扶更加精準
今年上半年,在銅仁市印江土家族苗族自治縣,又厚又肥的高原香菇一度出現滯銷。總部位于蘇州高新區的“食行生鮮”知道后,立刻開辟綠色通道,以“商品代言”的推廣方式“一夜間”就讓銅仁滯銷香菇走向了蘇州市民餐桌……
“印江環境溫和濕潤,是一個優質蔬菜生產基地。但因特殊地理位置、不發達交通路網,致使當地優質高原生鮮農產品長期滯銷。我們獲得這一訊息后,第一時間進行了溝通確認,及時啟動了精準幫扶計劃。我們承擔了全部直采,這些優質農產品一到蘇州,就被搶購一空。”食行生鮮公司負責人介紹。
“合作,就是要優勢互補,將1+1大于2的好事做細做實。”高新區扶貧部門負責人表示。于是,讓“黔貨出山”,成為了扶貧目標——一手牽農民,一手牽市民,讓農民種得好、有銷路,讓市民吃得好、有保障,成為了合作共贏的一個方向。
今年8月,滸墅關經開區組團赴萬山區經濟開發區開展結對幫扶。考察團考察萬山區魚塘鄉中心小學,只見小學操場塑膠破損,并散發出異味。為此,一起前去考察的蘇州大乘環保新材有限公司,當即與該小學簽訂了水性跑道捐贈協議,承諾在小學3000平方米操場上建一條水性跑道,費用在50萬元,今年10月進場施工,10月底就可完成。
同時,以產業合作,增強脫貧的“造血”功能,成為該區扶貧的另一個方向。上半年,該區圍繞東西產業合作,推進了“園區共建”。其中,滸墅關經開區與萬山區經濟開發區簽訂了共建園區框架協議,推進東部企業入駐萬山。蘇州新港物業和蘇州新港市政綠化則在萬山區落戶建立分公司,注冊資金分別達2000萬元和1200萬元。
作為老牌國企的蘇高新集團,還將投資1.5億元,在萬山區建立一個“蘇州高新集團——食行生鮮供應鏈中心”項目,項目占地120畝,
目前已完成初步設計。蘇州高新旅游產業集團有限公司,則將在謝橋街道牙溪村開發鄉村旅游,項目一期擬投資2000萬元,目前規劃正在完善。而轄區的雷允上藥業集團,也將投資3000萬元在萬山建設50畝朱砂藥材基地;蘇州大廈商業綜合體項目等,也在有序推進中。
在資金幫扶上,今年上半年,蘇州高新區、各鎮街道及3大集團公司的幫扶資金已到位850萬元;其中,區級資金將主要用于萬山區婦幼保健院建設,鄉鎮結對資金將主要用于貧困村的產業發展。
同時,蘇州高新區成立了對口幫扶基金,目標是在“十三五”時期募集資金不少于1000萬元,支持萬山區產業發展;至目前,幫扶基金籌集也正有序開展,已募集資金超過200萬元。
授人以魚不如授人以漁
人才交流與結對幫 扶讓合作更有成效
“40家招聘企業,提供數千個工作崗位”。上半年,一場蘇州高新區·銅仁萬山區扶貧協作招聘會在銅仁體育館舉行。
“授人以魚,不如授人以漁。”蘇州高新區社保部門相關負責人介紹,他們精心挑選了40家企業攜數千個崗位赴萬山招聘。崗位中,既有一線操作工、服務員,也有技能要求較高、涉及專業領域的技術工作人員,還有專為婦女求職者提供的幾百個住家保姆、住家育嬰保姆、月嫂及住家老年照料等崗位,既可緩解蘇州日益增長的家政服務需求,又可實現東西部地區人力資源的優勢互補。
為更好地推進勞務合作,上半年,“蘇州高新區技能人才培養輸出基地”在貴州健康學院掛牌,“勞務工作站”則分別在兩地掛牌。勝利精密將在2018年至2019年,與銅仁市交通學校合作開設訂單班教學。蘇州雷允上將與貴州健康職業學院合作設立中藥學校企合作班,計劃招生50人。上半年,蘇州高新區已開展對萬山當地的60個貧困人口為期15天的培訓,通過實施精準教育培訓,為企業提供合格專業人才。
在人才交流上,今年萬山區選派了3名副科級以上干部來蘇州高新區跟班鍛煉3個月;萬山區在蘇州高新區設立了“萬山區駐蘇州高新區招商辦事處”,并選派3名黨政干部赴辦事處工作。今年,蘇州高新區教育、衛計部門將分別選派12名教育骨干教師和3名醫生赴萬山區開展為期1個月和3個月的支教支醫活動。萬山區則先后選派28名骨干教師赴蘇州高新區學校跟班鍛煉學習,并完成了蘇州高新區學校與萬山區21所中、小學校結對全覆蓋。
在深化結對上,去年兩地結對6個鄉鎮、9個村社區基礎,今年又完成鄉鎮街道結對4個、村1個,實現了高新區7個鎮街道和3個國企與萬山區10個鄉鎮街道結對雙向全覆蓋和每個鄉鎮街道均有一個村社區結對。今年還首次探索了國企與街道結對、國企與村社區結對的新模式,結對形式涵蓋了鄉鎮與鄉鎮、國有企業與鄉鎮、國有企業與村、村與村、社區與社區等多種形式。至目前,2018年蘇州高新區每個鄉鎮結對資金10萬元、村社區結對資金5萬元,總共150萬元已全部到賬,將全部用于貧困村的發展。
眼下,一個由蘇州高新區、銅仁萬山區共同投資560萬元的萬山區形象展示中心正在蘇州高新區積極打造,該中心不僅將成為展示萬山形象的窗口,還將在該中心設立萬山農產品展銷窗口,在蘇州設立一個“小萬山”。
萬山區區長張吉剛高度贊揚蘇州高新區幫扶協作工作,他說,蘇州高新區在東西部扶貧協作上真正體現了“三真”——真心實意、真金白銀、真抓實干。而蘇州高新區負責幫扶工作的虎丘區(高新區)人大常委會副主任蔣國良表示,蘇州高新區將全方位對接萬山區,盡全力助推萬山區的經濟發展,助推由“輸血”向“自我造血”轉變。
“高新”足跡踏遍大半個中國
20年幫扶路讓“東西南北”共奔小康
“在對口區加快奔小康的道路上,要處處閃耀‘高新’力量!”20多年來,作為全國首批國家級高新區的蘇州高新區,幫扶“足跡”遍布了陜西定邊、重慶云陽、江蘇泗陽、貴州萬山以及新疆、西藏、青海……在自身跨越式發展的同時,始終不忘共同富裕的初心,“高新”幫扶力量,踏遍了大半個中國。
特別是黨的十八大以來,蘇州高新區積極呼應“精準扶貧”號召,不斷加大對口幫扶力度、優化對口幫扶質效,僅“十三五”以來,就累計投入幫扶資金近1.5億元,為江蘇南北掛鉤、國家東西部地區攜手奔小康作出了巨大貢獻。
“1997年,陜西定邊,是蘇州高新區對口幫扶工作的起點。醫療和教育作為民生事業的兩大重心,開啟了高新區對口幫扶的征程。”在扶貧條線工作多年的一位老同志向記者介紹。從定邊縣人民醫院到定邊縣婦幼保健醫院,從定邊縣蘇州新區希望小學、定邊縣職教中心,到云陽縣特殊教育學校、蘇商光彩小學等,高新區累計出資募資超過了千萬元,支援了對口地區的醫療、教育基礎設施改造升級。同時,積極委派優秀醫生、教師前往支醫、支教,組織當地醫生、教師來蘇培訓學習,通過人才雙向交流,提升對口地區民生服務水平。
隨著扶貧工作的深入推進,也實現了由“輸血”功能向“造血”功能轉變。以幫扶蘇北泗陽縣為例,2007年以來,特別是2014年落實蘇辦發22號文件精神以來,蘇州高新區投入資金近2000萬元,為泗陽縣二十多個經濟薄弱村設立幫扶項目百余個,通過村企掛鉤、招商引資等方式,讓低收入群眾在“家門口”就業,既促進了農民增收致富,又帶動了村鎮乃至縣域經濟發展。僅2016年以來,區四套班子領導就分別率隊赴對口地區開展幫扶指導二十多批次,累計接待對口幫扶地區考察交流、開展培訓18批次,全力以赴助推對口地區社會經濟發展。
2013年開始,蘇州高新區明確了主要與銅仁市萬山區結對。6年來,先后組團赴萬山區開展幫扶,累計投入1500余萬元用于學校、醫院、敬老院等民生工程建設。所有產業項目均建立與貧困戶利益聯結機制,確保扶貧資金管理規范,精準扶貧不跑偏。同時努力拓展資金渠道,擴大社會幫扶面。
“下一步,蘇州高新區將在鞏固既有幫扶成果的基礎上,繼續與萬山等對口地區加強交流協作、完善幫扶機制,共創幫扶新成果。全區將一如既往全力支持扶貧開發工程,為實現共贏、共富、全民攜手進入全面小康社會而奮斗,打造對口扶貧的蘇州‘高新樣本’。”蘇州高新區相關負責人表示,年內,蘇州高新區還將開展貧困勞動力二次就業培訓500人次,輸送更多貧困人口到蘇州就業;探索高新區勞模、專技人才療養基地建設;承接萬山區40名農業技術人才來蘇進行農業技術培訓、10名民政人才來蘇開展社會服務管理專題培訓。