2017年，梅李鎮(zhèn)率先在常熟啟動社會治理網(wǎng)格化聯(lián)動機制試點工作，以聯(lián)動指揮中心為“中樞系統(tǒng)”，結(jié)合警務(wù)室(聯(lián)動工作站)一體化建設(shè)，開展密集式網(wǎng)格巡查，深入推進(jìn)社會治理“一張網(wǎng)”建設(shè);2018年，梅李鎮(zhèn)進(jìn)一步整合網(wǎng)格化資源，全面推行黨建網(wǎng)格化管理機制，把“支部建在網(wǎng)格上”，把“紅色先鋒站”設(shè)在網(wǎng)格內(nèi)，進(jìn)一步織密基層黨建“一張網(wǎng)”。通過“兩網(wǎng)”融合，在孝愛之鄉(xiāng)匯成一幅“風(fēng)清氣正，和諧共治”的紅色底圖。

“‘兩網(wǎng)’融合，就是通過黨建管理和社會治理的強強結(jié)合，充分激發(fā)社會綜合管理的‘細(xì)胞’活力，推動黨建和社會管理相互促進(jìn)、共同提升。”在梅李鎮(zhèn)黨委書記張寧江看來，上足制度發(fā)條，不斷繃緊網(wǎng)格弦，是當(dāng)前開展好“331”及“兩個徹底”整治工作、“散亂污”專項整治百日行動的有力抓手，值得花大力氣摸索實踐。

□蘇報駐常熟記者袁鼎蘇報通訊員秦珺

網(wǎng)格支部+紅色先鋒站　打造黨群面對面連心站

【鏡頭】

坐落于梅李鎮(zhèn)勝法村新涇灣20號的新涇灣紅色先鋒站，是一個黨群面對面的連心站，這里環(huán)境優(yōu)美幽靜，活動豐富多彩。前段時間，村37組有一農(nóng)戶為了翻建房子時弄堂寬窄、檐頭高低問題與四鄰發(fā)生了矛盾，二級網(wǎng)格長溫利芬知道后，通過較為熟悉情況的黨小組長孫福元了解了大概情況，隨后把相關(guān)的幾個戶代表一起約到了新涇灣先鋒站進(jìn)行調(diào)解。黨小組長孫福元主動承擔(dān)起了調(diào)解重任，經(jīng)過兩個多小時的協(xié)調(diào)，最終四鄰達(dá)成協(xié)議。

通過在先鋒站內(nèi)設(shè)立民情接待點，勝法村黨委、網(wǎng)格支部書記每月定期接待群眾，及時收集處置民情民意，聽取采納好的意見建議，讓村民們的話語更有分量，更有回音。

【路徑】

在“兩網(wǎng)”融合的基礎(chǔ)上設(shè)立紅色先鋒站，勝法村不是個例。梅李鎮(zhèn)把黨建引領(lǐng)作為創(chuàng)新社會治理的關(guān)鍵，結(jié)合網(wǎng)格區(qū)塊設(shè)置，打破原有黨組織設(shè)置格局，優(yōu)化調(diào)整二級、三級網(wǎng)格黨組織，并合理布點建設(shè)紅色先鋒站，有效地解決了下屬支部管理區(qū)域與區(qū)域網(wǎng)格管理區(qū)域不匹配的問題。

目前，梅李鎮(zhèn)共設(shè)置了18個二級網(wǎng)格黨組織，78個三級網(wǎng)格黨支部，每個村、社區(qū)建成1至2個紅色先鋒站。每個紅色先鋒站基本能夠覆蓋周邊黨支部5至8個，服務(wù)黨員少則二三十名，多則五六十名，真正實現(xiàn)了黨建陣地共建、資源共享。

書記項目+數(shù)字門牌構(gòu)建黨建與社會治理科學(xué)“融合網(wǎng)絡(luò)”

【鏡頭】

蔬菜種植是新豐村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，常熟市梅李鎮(zhèn)現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)更是與其毗鄰，對于新農(nóng)先鋒站站長顧云英來說，引領(lǐng)好綠色農(nóng)業(yè)、解決好種植戶們的各類疑難雜癥是頭等大事。翻開顧云英的民情登記簿，為群眾實實在在解決的一系列問題躍然紙上：為23組、1組等零碎地塊聯(lián)系安裝節(jié)水灌溉;入組聯(lián)系種植戶推廣鋼構(gòu)大棚1000多只;安排人員為13組、15組、14組等田塊鏟泥疏通排灌溝渠;邀請種植能手召開創(chuàng)業(yè)致富交流;摸清市場前景購買新品在合作社試種并加以推廣;請來專家為蔬菜種植戶免費講課……

【路徑】

紅色黨建引領(lǐng)綠色農(nóng)業(yè)，是新豐村的黨建“書記項目”，在激發(fā)黨員活力方面取得了突出成效。結(jié)合每村一個“書記項目”、一個特色“工作法”的工作機制，梅李鎮(zhèn)的黨員干部們在與群眾零距離接觸中不斷發(fā)揮著積極作用。

為使基層黨組織的每一個“細(xì)胞”——黨員能在基層網(wǎng)格下沉得更扎實，梅李鎮(zhèn)

又在天字村試點探索“數(shù)字門牌”建設(shè)，進(jìn)一步打通了社會治理“神經(jīng)末梢”。如今，“數(shù)字門牌”已經(jīng)在梅李鎮(zhèn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)普及，網(wǎng)格支部所覆蓋的黨員全部被劃入網(wǎng)格內(nèi)實行聯(lián)片包戶。18個二級網(wǎng)格長、78個三級網(wǎng)格支部書記、村(社區(qū))干部定期入戶走訪調(diào)查，通過掃描每家門口的二維碼進(jìn)行信息更新。管理系統(tǒng)將上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合完善，無論是黨員信息、家庭情況，還是房屋出租情況都能一目了然，真正織密了一張縱向到底、垂直監(jiān)督，橫向到邊、標(biāo)準(zhǔn)管控的黨建與社會治理“融合網(wǎng)絡(luò)”，為破解社會綜合治理、服務(wù)群眾難題提供了更優(yōu)助力。

社會治理+服務(wù)群眾第一時間解決百姓訴求

【鏡頭】

近日，正在瞿巷村紅色先鋒站值班的老黨員陸正明接到了村民徐坤明打來的熱線電話，稱中心河道上有漂浮垃圾。陸正明立即把這一情況反映給事情所在區(qū)域網(wǎng)格員魏楊，魏楊第一時間聯(lián)系河道保潔員徐坤祥，及時清理了垃圾。

水美鄉(xiāng)村瞿巷村2015年就成為梅李鎮(zhèn)唯一實施整村創(chuàng)建三星級康居村莊的行政村，這里的百姓歷來十分注重通過“微自治”來提升人居環(huán)境質(zhì)量。今年初，區(qū)域網(wǎng)格信息員收集到群眾對河道清淤的強烈訴求，二級網(wǎng)格長了解情況后，立即與鎮(zhèn)相關(guān)部門進(jìn)行溝通，在今年5月完成了對瞿巷河等6條河道的清淤工作。

【路徑】

“把脈”老百姓訴求后及時高效的處理，得益于梅李鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理體系的有效運行。在運行過程中，無論是二、三級網(wǎng)格黨組織吸納的百姓訴求，還是黨建年度任務(wù)，都會被細(xì)化成一個個處辦清單，二級網(wǎng)格黨組織將清單逐一派送至三級網(wǎng)格黨支部進(jìn)行辦理，嚴(yán)格按照工作流程進(jìn)行辦理，對于不符合要求的予以退回重辦，真正實現(xiàn)了全過程閉環(huán)操作。涉及鄰里糾紛、環(huán)境整治等社會事件，都一一落實在網(wǎng)格中，化解在網(wǎng)格中。

同時，梅李鎮(zhèn)充分發(fā)揮三級網(wǎng)格黨支部在協(xié)商、議事、信息共享方面的作用，每名黨員都成為網(wǎng)格區(qū)域的“神經(jīng)元”，通過鄰里串門式走訪，收集社情民意，及時上報處理民生熱點問題。遇到重大事件，立即召集網(wǎng)格干部、村(居)民組長(代表)、黨員群眾代表等共商共議，逐步推動民主協(xié)商向行政村、自然村、村民小組延伸，不斷提升化解社會矛盾和預(yù)測預(yù)警預(yù)防安全隱患的水平。

探索黨建網(wǎng)格化管理模式，梅李鎮(zhèn)的目標(biāo)很明確：實現(xiàn)支部建在社會治理網(wǎng)格上全覆蓋、鎮(zhèn)村干部進(jìn)駐網(wǎng)格督導(dǎo)全覆蓋、網(wǎng)格內(nèi)黨員聯(lián)戶全覆蓋。“‘兩網(wǎng)’融合后，管理力度進(jìn)一步提升，很多老百姓的訴求都可以第一時間解決，老百姓的滿意讓我們工作起來更有干勁!”梅南村二級網(wǎng)格黨組織書記陳立新說。