“331”專項行動已進入長效管理階段。從一開始的推進難、執(zhí)法難，到現(xiàn)在的百姓理解、配合整治工作，態(tài)度轉變的背后，是吳江松陵片區(qū)自上而下全員投入，各部門聯(lián)合行動、嚴抓共管的結果。吳江太湖新城松陵辦事處黨工委書記鈕國民說，在推進“331”專項行動中，松陵片區(qū)做到了隱患排查全面覆蓋，隱患整治全面徹底。
“樣板間+拆違”，軟硬結合推動整改快速有效落實
在吳江太湖新城蘇河社區(qū)(吳模村)居委會東面的一片居住區(qū)中，有一幢村里自建的3層集宿樓專門用于出租。
這幢集宿樓是松陵片區(qū)在推進“331”專項行動時，集中進行消防安全整改的“樣板間”。蘇河社區(qū)黨總支書記馬建青說，剛開始推“331”時，怎么改大家并不清楚。打造“樣板間”，一是方便專項行動工作人員學習，二是讓村民能夠直觀地了解整改的標準。
記者在現(xiàn)場看到，集宿樓的二樓一間出租房內(nèi)，進門左手的墻角有一塊隔板，上面放著手電筒、防霧面罩、報警哨等，墻腳處還掛著一只滅火器。此外，每一層樓道、消防通道里，都裝有消防噴水軟盤、應急燈、煙感器、滅火器等，還張貼著消防安全責任牌和租房消防責任說明。
記者了解到，松陵辦事處轄區(qū)是吳江城區(qū)的中心地帶，在冊戶數(shù)3.1萬戶，常住人口20多萬人，老城區(qū)、新城區(qū)、城中村都有，整改情況復雜。“松陵片區(qū)的特點，決定了轄區(qū)內(nèi)租房的消防安全隱患主要集中在城中村自建房、車庫住人、新城區(qū)群租等方面。”松陵辦事處生態(tài)文明辦主任何振飛介紹，自“331”專項行動開展后，他們對隱患問題開展拉網(wǎng)式、地毯式、過篩式排查。同時，為居民提供了一整套整改指導服務，推動整改工作快速有效落實。
對違章搭建的拆除也是整改中的一大難點。
新園社區(qū)的高新小區(qū)“臟亂差”由來已久，特別是個別違章建筑，工作人員曾多次勸說，戶主就是不愿意配合拆除。
在推進“331”專項行動中，松陵片區(qū)通過聯(lián)合執(zhí)法，集中拆除了這里的54處違章建筑，拆除面積達1600平方米。“拆違是難度最大的工作，也是我們在專項行動中態(tài)度最堅決的工作。”鈕國民表示，針對不同的違建特點，松陵片區(qū)事先制定標準和方案，實施統(tǒng)一拆除，不留死角，一舉解決了積留已久的難題。
“螢火蟲”激發(fā)黨建力量，“整治+再造”解決電動車充電問題
使用電動車的居民，一般是白天出、晚上歸。松陵片區(qū)要想摸排清楚轄區(qū)內(nèi)的電動車使用情況，宣傳電動車消防整改政策，就必須安排人員晚上上門開展工作。
夜里，社區(qū)工作人員和黨員志愿者打著電筒挨家挨戶上門。“他們就像一只只螢火蟲，閃著米粒之光，服務居民，照亮了專項行動的大局。”鈕國民對此深有感觸，便為片區(qū)的行動黨支部取名為“螢火蟲”。
今年5月23日，該行動黨支部開展“螢火蟲”行動，松陵片區(qū)18個村(社區(qū))、5個掛鉤單位、2個派出所的400多名工作人員全部參與拉網(wǎng)式的電動車夜查行動。當晚，共排查違停電動車6256輛、違規(guī)充電電動車1691輛。
隨后，松陵片區(qū)又根據(jù)小區(qū)的不同類型，以不同方式推行充電樁建設。“我們希望通過‘整治+再造’的雙軌制，徹底解決小區(qū)電動車充電問題。”何振飛介紹，所謂”雙軌制”，就是針對沒有物業(yè)的老舊小區(qū)，由社區(qū)選址后集中招標，由有關部門負責安裝充電樁、搭建充電棚。目前，松陵片區(qū)無物業(yè)小區(qū)已經(jīng)設置53個充電棚，涉及8個社區(qū);對于有物業(yè)的小區(qū)，實行“以獎代補”，由小區(qū)自行負責實施。目前，松陵片區(qū)已在34個有物業(yè)小區(qū)設置了129個充電棚。計劃設置182個，可供5000多輛電動車充電。
“以獎代補，就是小區(qū)按照要求建成充電棚后，經(jīng)過消防等部門審核，達到標準要求的，就給予獎勵。”何振飛介紹，奧林清華西區(qū)就是“以獎代補”的受益小區(qū)。“沒有建成集中充電棚前，小區(qū)91幢三個單元的樓道大廳，每天停滿了電動車，人基本上側著身子才能通過，要是發(fā)生意外很難逃出樓道。”為了解決這個問題，物業(yè)在向該幢樓的業(yè)主征求意見后，于去年搭建了一個充電棚。今年有獎勵政策，物業(yè)便在征求業(yè)主意見基礎上，把集中充電棚在全小區(qū)推廣。
群租房試行“藍黃紅”，探索分級分類管理長效模式
如今，“331”專項行動已進入長效管理階段，但松陵片區(qū)排查不停、執(zhí)法不休、標準不低，仍然堅持開展每周1到2次的綜合執(zhí)法行動，提升專項行動的實際效果。通過制定分級動態(tài)長效管理計劃，將日常管理分為物業(yè)和社區(qū)兩級，動態(tài)情況則依靠外管檢查和網(wǎng)格巡查。
例如，對于群租房試行“藍黃紅”牌管理模式。“自行整改，并且保持整改不放松、配合程度高的業(yè)主，給予藍牌;起先不配合，通過綜合執(zhí)法后完成整改的給予黃牌;整改不到位，或不愿意配合、或此后有反復的，給予紅牌。”鈕國民說，進入長效管理階段后，松陵片區(qū)對紅牌業(yè)主重點關注、限時整改;對黃牌業(yè)主隨時關注、注重巡查;對藍牌業(yè)主一般關注、日常管理。
“‘藍黃紅’模式是松陵片區(qū)在推進‘331’專項行動中，摸索出來的臨時經(jīng)驗，將在實踐中不斷完善，以期為今后的長效管理積累經(jīng)驗。”吳江太湖新城相關負責人說。(蘇報融媒記者 黃亮 文/攝)
