東西部扶貧協作是黨中央、國務院圍繞打贏精準脫貧攻堅戰、全面建成小康社會作出的重大部署。去年7月30日,省委常委、市委書記周乃翔率市黨政代表團赴銅仁市考察期間,銅仁市委書記陳昌旭高度評價蘇州對口幫扶工作:“自蘇州對口幫扶銅仁以來,蘇州市委、市政府傾注真情實意幫扶銅仁,投入真金白銀,干部真抓實干,幫扶工作深入推進。”這既是對蘇州對口幫扶銅仁工作的概括,也是吳江對口幫扶印江工作的寫照。
2018年是印江自治縣脫貧攻堅“整縣摘帽”之年,從“春風行動”、“夏秋攻勢”、“百日攻堅”到“暖冬行動”,從縣城集鎮到山間鄉村,印江大地到處閃現著脫貧攻堅決勝仗的景象。這一年,吳江緊扣印江“整縣摘帽”目標,圍繞組織領導、人才交流、資金支持、產業協作、勞務協作、攜手奔小康等東西部扶貧協作6大指標體系,懷揣真情實意、拿出真金白銀、齊心真抓實干,幫扶力量愈發鏗鏘磅礴,幫扶成效更加全面深入,兌現了攜手打造東西部扶貧協作“升級版”的承諾。

帶著真情實意去幫扶
“吳江帶著真情實意的幫扶,讓我們備受鼓舞,也深受感動!我們一定會倍加珍惜,把每一份幫扶落到實處,走在前列!”去年10月,區委副書記、區長李銘帶隊到訪印江,在兩地召開的東西部扶貧協作2018年第3次黨政聯席會議上,印江自治縣委副書記、縣長張浩然滿懷深情地說。
根據國務院東西部扶貧協作工作部署,結對地黨委或政府主要領導每年須互訪一次,開展專題調研對接,召開黨政聯席會議。去年3月、5月,印江自治縣委田艷書記、時任吳江區委書記沈國芳先后帶隊完成互訪,召開第1次、第2次黨政聯席會議。在完成國務院工作部署的基礎上,李銘一行不遠千里再次到訪印江,意圖非常明確:“自2017年我帶隊到訪,兩地簽訂合作框架協議后,‘兩江’一家親,考慮到印江2018年脫貧攻堅‘整縣摘帽’,再次前來對接幫扶需要,幫助印江打贏這場攻堅戰!”
在這次聯席會議上,區農委、供銷社與印江工業和商務局簽署產銷對接戰略合作協議,在農產品展銷、“印貨出山”專賣店開設等方面深度合作。隨后的12月21日至23日,2018吳江名特優農產品展銷會上,梵凈山茶、紅色木黃酒、印龍食用菌、紅薯粉等印江農特產品受邀參展,部分產品兩天內售罄。這也是繼去年1月19日吳江名優特農產品展銷會暨迎新購物節后,印江農特產品再次受邀參展。印龍食用菌負責人表示,通過不斷參展,產品開始有了“回頭客”。農業是印江的主導產業,也是脫貧致富的主要門路。為了幫助印江農特產品打開吳江市場,此前區農委先后兩次赴印江考察對接,促成了蘇州三港農副產品配送有限公司與印江農業企業的合作。吳江供銷社在其線上經緯線云商城專門開設“印江館”,推介銷售印江農特產品,并將印江農特產品搬進了蘇州供銷社展示展銷中心,先后組織印江農特產品參展了2018全國農資科技博覽會暨全國品牌農產品交易會、2018海峽兩岸(江蘇)名優農產品展銷會、吳江首屆農民豐收節活動暨特色農產品展銷會,在更高平臺、更寬領域打通“印貨出山”路。2018年,在吳江的大力對接幫助下,印江各類特色農產品銷往東部達930萬元,帶動貧困人口脫貧598人。

勞務協作是東西部扶貧協作的“硬骨頭”。在兩地人社部門的積極對接下,去年10月11日,首批30余名印江赴吳江務工人員抵達蘇州。為了讓印江務工人員在吳江安心就業,區人社局在幫助聯系企業安排崗位的同時,為他們精心準備了床上用品,并定期赴企業跟蹤對接需求。根據務工人員提出的訴求,區人社局定期安排技能培訓,幫助他們盡快掌握“一技之長”。
鄉鎮結對“攜手奔小康”是推動東西部扶貧協作全面、縱深推進的重要抓手。去年,吳江8個鎮(區)全部參與結對幫扶,各鎮(區)相關負責同志悉數赴印江開展幫扶工作,捐助幫扶資金158萬元,并組織村、企業與印江貧困村結對,達成村級結對12對、企村結對14對,實現印江20個計劃出列深度貧困村結對全覆蓋,村、企捐助幫扶資金116萬元。了解到盛澤鎮與印江天堂鎮、刀壩鎮結對幫扶后,盛澤溪南村村干部、蘇州市蠶絲匠紡織科技有限公司負責人潘曉豐主動向鎮里提出,要向印江困難群眾進行捐贈,在對口扶貧上出一份力、奉獻一份愛心,12月上旬他籌集了60套蠶絲棉被、40余套文具陸續發往印江。12月15日,他只身赴印江,將愛心物資發放到貧困群眾和學子手中,當了解到部分困難群眾仍缺御寒衣被后,他當即決定再增加40套棉被,幫助更多困難群眾。
在政府的推動帶動下,吳江社會各界踴躍參與愛心扶貧事業,吳江日報社、新一代企業家商會、青商會、殘聯、建筑協會、慈善總會、保險行業協會、凈化鋼構協會、面包樹、美美與共等單位和社會組織紛紛赴印對接幫扶,累計捐款捐物266萬余元,資助困難學子410余人,“大愛吳江 心心相印”公益品牌更加響亮,匯聚起了扶貧濟困的社會合力。
拿出真抓實干的作風
“要把吳江真抓實干的作風帶到印江、留在印江!”去年5月,時任吳江區委書記沈國芳帶隊到訪印江,在看望掛職干部、援黔醫療專家時提出如上要求。肩負使命、帶著責任,吳江對口幫扶印江工作組和援黔專家人才真抓實干,實現了一項又一項突破。

產業發展是壯大經濟實力、帶動就業致富的重要路徑,也是東西部扶貧協作的重點。去年3月,吳江與印江簽署共建產業園區合作框架協議,“兩江”產業園建設提上日程。為了讓“兩江”產業園盡快出成效,吳江對口幫扶印江工作組組長,印江縣委常委、副縣長沈健民每次返蘇,都會帶領印江招商人員拜訪吳江鄉鎮經濟部門和意向企業,推介“兩江”產業園,爭取有產業轉移需要的企業落戶。功夫不負有心人,去年5月蘇州鐵近機電科技有限公司成為第一家落戶企業,并于10月投入生產。
在吳江對口幫扶印江工作組的爭取下,8月20日,原本計劃在遵義投資落戶的蘇州川禾生物科技有限公司負責人一行實地考察“兩江”產業園,并敲定了廠房租賃事宜。9月26日,從蘇州參會返回印江的沈健民一下飛機,就馬不停蹄趕往“兩江“產業園,實地踏勘蘇州川禾生物有限公司所租廠房,研究企業項目安全性、可行性。在多方努力下,10月11日該企業正式簽約進駐“兩江”產業園。此外,格普斯新材料、姑蘇凈化、豐連包裝等一批吳江企業正在對接洽談。“兩江”產業園的從無到有、快速成勢,受到了省內主要媒體的關注。10月30日,由中央人民廣播電臺江蘇記者站、中國日報社江蘇記者站、新華日報社、江蘇省電視臺、現代快報等媒體記者組成的采訪團專程赴印江,采訪“兩江”產業園建設發展情況。

“沒有群眾健康,就沒有全面小康。”過去一年,吳江先后選派4批19位專家赴印江幫扶,從一個名專家到一組專家,從技術援助、理念更新到下鄉義診,全年累計開展門診1817人次、急診95人次、手術634臺、手術示教86次、教學查房223次、會診91次、參加搶救39次、講座108次,開展新技術23項,譜寫了“兩江”杏林佳話。沈建鋒醫生主刀成功搶救一位第三胎胎盤早剝產后大出血患者,搶救工作一直從晚上8點持續到第二條早上5點多;戴駿醫生傾力幫助完善印江縣人民醫院神經內科的科室管理,提升科內人員專業理論水平;周炳榮醫生兩次赴印援助,開展了關節置換、PKP等數項新技術、新項目;沈衛忠幫助印江縣人民醫院的CT、MR開展三維重建、血管檢查和增強掃描,提高了整個醫院的診斷水平;吳江區中醫院血透中心的沈康飛、金燕兩位醫生的到來,直接推動了印江縣中醫院血透中心的正式開放……在臨床崗位上,吳江援黔專家用行動不斷刷新當地醫院的技術高度。
吳江援黔醫療工作組組長、來自盛澤醫院的夏正常說,“我們不僅要把先進的技術留下,更要從理念上改變,真正從根本上提升印江的整體醫療水平。” 在他的爭取下,9月6-9日,江蘇盛澤醫院將國家級繼續教育項目《醫療質量與安全管理論壇》作為繼續教育扶貧項目,移師印江舉辦。來自國家衛健委、江蘇省醫學會、蘇州市衛計委、吳江區衛計委和國內頂級醫院、貴州省三甲醫院的10余位醫院管理專家,分別從更新管理理念、創新管理模式、完善管理措施等方面進行專題講座,來自貴州省內各醫療機構逾500人參會,這也是銅仁市衛計系統規模最大、檔次最高的一次學術會議,也開創了繼續教育項目扶貧的先河。

把真金白銀用實用好
1月2日,對于朗溪鎮河西村新盆組貧困戶何英來說,是個喜慶的日子,她喜滋滋地從合作社領取了1.5萬元務工收入。當日,河西村合作社工作人員現場發放該村食用菌產業基地160名務工人員工資,數額達百萬元,人均增收6000多元,帶動本地貧困勞動力66人。該項目總投資960萬元,其中整合了蘇州幫扶資金199萬用于基礎設施建設,吳江幫扶資金200萬元用于購置菌棒。
為全力幫助印江打贏脫貧攻堅決勝仗,去年吳江對口幫扶資金從2017年的150萬元提高至500萬元。為了把每一分資金用好用到位,吳江對口幫扶印江工作組堅持自下而上與自上而下相結合,一方面從鄉鎮征集項目,一方面從縣扶貧項目庫中精選,初步確定項目后實地踏勘,研究項目可行性、預期收益和貧困戶利益聯結情況,確保項目真正可行,貧困群眾真正得實惠。500萬元幫扶資金除了用于朗溪鎮食用菌產業發展項目的200萬元,投入朗溪鎮石漠化治理項目和打鐵坳村生態養魚項目各50萬元,投入合水鎮梵凈匯浦抹茶生產加工建設項目200萬元。為了確保項目進展順利,沈健民帶領工作組每月實地調研,了解項目進展,溝通解決碰到的問題。上月,項目陸續進入結算分紅期,預計受益貧困人口達2560余人。
談到吳江的幫扶,印江縣委辦副主任、打鐵坳村駐村攻堅隊隊長梅芝凌滿懷感激之情。去年6月,他從縣委辦派駐打鐵坳村,在這個全縣唯一的人口超過2000的深度貧困村,面對貧困人口多、自然條件差、產業基礎薄、資金來源少的困境,他也曾“愁上心頭”。經過一段時間的踏勘研究,他和攻堅隊一班人決定上馬生態養魚、食用菌和林下養雞項目。有了發展思路,資金從哪里來?他第一時間想到了吳江對口幫扶印江工作組,向工作組提出了資金幫扶需求。7月2日,沈健民帶領工作組專程來到村里,查看了項目現場,了解了村里產業發展的整體思路,當即決定幫助爭取產業資金支持。依靠吳江50萬元幫扶資金,梅芝凌帶著駐村攻堅隊和村民冒著酷暑日夜趕工,1個月時間開出了12畝高標準魚塘,放養魚苗3.8萬余尾,種植了150畝構樹作餌料。11月,魚塘養殖的魚陸續出水上市,累計實現收益6.5萬元,分紅5.8萬元,惠及貧困人口676人。
“下一步,我們要進一步整合資金,重點圍繞茶葉和食用菌兩個主導產業,支持深度貧困村把產業做起來,采用‘公司+基地+合作社+農戶’的合作模式,依托大的公司保障產業持續發展、群眾長期受益。”談到資金幫扶,沈健民心里有一本賬。
1月8日,伴隨銅仁市扶貧開發領導小組辦公室關于對石阡縣、印江縣擬退出貧困縣的公示期滿,印江自治縣脫貧攻堅“整縣摘帽”取得階段性成果,轉入迎接貴州省專項評估檢查沖刺階段。沈健民表示,吳江幫扶印江工作組將緊緊圍繞打好最后的決勝仗,進一步對照指標抓細抓實,在做好收官的同時著眼2019年及早謀劃,確保幫扶的力度不減、成果更多,打造好東西部扶貧協作的“吳印良品”!