構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要組成部分。來自蘇州市人社局的消息，截至目前，全市符合勞動關(guān)系和諧標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)占已建工會正常經(jīng)營企業(yè)的20%以上，有效帶動了全市上萬家已建制企業(yè)加入到和諧創(chuàng)建的行列，在全市范圍內(nèi)形成了企業(yè)關(guān)愛職工、職工關(guān)心企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

據(jù)介紹，作為全國第二大工業(yè)城市，蘇州目前擁有各類市場主體150多萬戶，從業(yè)人員近700萬，經(jīng)濟(jì)體量大，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)任務(wù)重。面對新形勢，如何廣泛開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動，充分調(diào)動勞動關(guān)系雙方的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動企業(yè)與職工群眾協(xié)商共事、效益共創(chuàng)和利益共享? 建立健全多方協(xié)同、立體推進(jìn)、示范引領(lǐng)、動態(tài)管理等四大機(jī)制成為蘇州破題的關(guān)鍵。

建立健全多方協(xié)同機(jī)制，蘇州市將“和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建”項目納入蘇州市委、市政府《蘇州市社會治理創(chuàng)新三年行動計劃》、《蘇州市社會民生改革工作要點(diǎn)》，明確將勞動關(guān)系和諧創(chuàng)建工作列入對各地績效考核的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。同時，大力推進(jìn)企業(yè)集體協(xié)商，鼓勵支持企業(yè)依托工會，健全完善民主管理制度、工資增長和爭議調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任。

立體推進(jìn)機(jī)制注重的是正向激勵。瞄準(zhǔn)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建企業(yè)內(nèi)生動力不足的難點(diǎn)，市人社局會同總工會、工商聯(lián)、信用辦，制定實施勞動關(guān)系和諧企業(yè)聯(lián)合激勵意見，被評估認(rèn)定為蘇州市、縣(市)、區(qū)“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”的，享受納入信用“紅名單”、無舉報投訴等情況免予勞動保障主動監(jiān)察和社會保險繳費(fèi)基數(shù)稽核、特殊工時審批時限延長至三年、符合一定條件工傷保險費(fèi)率下浮50%,以及作為獲得企業(yè)家勞動模、“五一”勞動獎?wù)禄蜃鳛樾袠I(yè)協(xié)會(商會)會長、監(jiān)事長候選人的重要依據(jù)等聯(lián)合激勵政策。同時，建立健全梯度遞進(jìn)評估認(rèn)定制度，加大宣傳力度，營造全社會共同關(guān)心、支持和參與構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的良好氛圍。

示范引領(lǐng)機(jī)制通過載體建設(shè)來實現(xiàn)。過去一年來，蘇州市一方面以點(diǎn)帶面推動區(qū)域(行業(yè))載體，提質(zhì)爭創(chuàng)省級示范園區(qū)，同時，創(chuàng)新驅(qū)動綜合試驗區(qū)建設(shè)，推介蘇州工業(yè)園區(qū)“四欠”企業(yè)零報告制度，總結(jié)高新區(qū)在企業(yè)建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作站，引進(jìn)勞動關(guān)系法律顧問團(tuán)參與處理群體性勞資糾紛的試驗做法，指導(dǎo)張家港市“1520”法建設(shè)省級綜合試驗區(qū)，創(chuàng)新完善“黨建保障、防范治理、動態(tài)管理、信用獎懲、糾紛化解”五項機(jī)制等，推動和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建深入開展。

動態(tài)管理機(jī)制著力點(diǎn)放在規(guī)范推進(jìn)上。建立科學(xué)評價體系。探索引入蘇州大學(xué)東吳智庫進(jìn)行和諧創(chuàng)建第三方培育指導(dǎo)和綜合評估，在省標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上制定發(fā)布《蘇州市勞動關(guān)系和諧企業(yè)(園區(qū))評價指標(biāo)》，明確和諧評價的指標(biāo)參數(shù)、評估流程，共計10個一級指標(biāo)、37個二級指標(biāo)。同時，開展評估改進(jìn)行動，加大審核約束力度，對已評定的勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)每年按照不低于20%的比例進(jìn)行抽查復(fù)核，對抽查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)或工業(yè)園區(qū)存在違背評估確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)等重大問題，撤銷勞動關(guān)系和諧企業(yè)或勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)稱號。

截至目前，蘇州市勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)數(shù)量在全省位居首位。蘇州市共擁有全國構(gòu)建和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)1家，全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)5家，江蘇省優(yōu)秀(模范)勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)、勞動保障誠信示范企業(yè)共計133家，蘇州市勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)1645家，建設(shè)省級和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)2家、示范園區(qū)4家，爭創(chuàng)勞動關(guān)系和諧企業(yè)已經(jīng)成為許多企業(yè)的目標(biāo)追求，其內(nèi)生力、影響力和凝聚力為勞動關(guān)系的良性運(yùn)行發(fā)揮了積極的助推作用，有效帶動了全市上萬家已建制企業(yè)加入到和諧創(chuàng)建的行列，在全市范圍內(nèi)基本形成了企業(yè)關(guān)愛職工、職工關(guān)心企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。(蘇融媒記者 劉曉平)