據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局消息,近年來(lái),蘇州市持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,不斷創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制,多措并舉增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,農(nóng)村集體資產(chǎn)保持穩(wěn)步增長(zhǎng),位居全省前列。統(tǒng)計(jì)顯示,至2018年末,全市96個(gè)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)、1272個(gè)村(涉農(nóng)社區(qū))的鎮(zhèn)村兩級(jí)集體資產(chǎn)總量達(dá)1970億元,比上年度增加130億元,增長(zhǎng)了7.07%。
據(jù)介紹,在1970億元鎮(zhèn)村兩級(jí)集體總資產(chǎn)中,村級(jí)集體總資產(chǎn)812億元,占比41.22%。常熟市、吳中區(qū)、張家港市集體資產(chǎn)總量分別列全市前三位,三市(區(qū))資產(chǎn)合計(jì)占全市的56.13%。與此同時(shí),資產(chǎn)構(gòu)成也有所改善,據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年全市村級(jí)集體凈資產(chǎn)為600億元,同比增長(zhǎng)7.14%。凈資產(chǎn)超億元的村達(dá)115個(gè),總量合計(jì)203.68億元,占全市村級(jí)凈資產(chǎn)總量的33.92%。吳中區(qū)、張家港市、常熟市凈資產(chǎn)超億元的村數(shù)排名前三,(其中吳中區(qū)28個(gè)、張家港19個(gè)、常熟市16個(gè)),吳中區(qū)凈資產(chǎn)超億元的村數(shù)占全市的近四分之一。
2018年,蘇州市村級(jí)穩(wěn)定性收入增長(zhǎng)仍位于合理區(qū)間,全市村均穩(wěn)定性收入為850萬(wàn)元, 比上年度增長(zhǎng)4.29%。穩(wěn)定性收入超過(guò)1000萬(wàn)元以上的村有227個(gè),基本與上年持平。張家港市永聯(lián)村、吳中區(qū)天平村穩(wěn)定性收入超過(guò)億元,是名符其實(shí)的“億元村”。
2019年蘇州市委一號(hào)文件提出,要進(jìn)一步加快新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,積極構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)代要求的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織形式、發(fā)展模式、推進(jìn)方式,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,到 2020 年全市農(nóng)村集體總資產(chǎn)力爭(zhēng)超過(guò)2100 億元,村均年穩(wěn)定性收入達(dá)到 920 萬(wàn)元。
蘇州市將探索農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)新機(jī)制,試點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)市場(chǎng)化、職業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式,通過(guò)委托管理、組建平臺(tái)公司、股份制、租賃等形式參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持全市各地建立職業(yè)經(jīng)理人制度,鼓勵(lì)各地以鎮(zhèn)(街道)為單位推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)異地發(fā)展,在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)等優(yōu)勢(shì)地段開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鎮(zhèn)綜合體、科技創(chuàng)業(yè)園等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,到 2020 年鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目占比達(dá) 60%以上。
同時(shí),鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游合作社,或與社會(huì)資本聯(lián)辦休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、聯(lián)營(yíng)、入股等方式盤(pán)活利用空閑農(nóng)房及宅基地。支持各地將成熟的農(nóng)村公共服務(wù)配套項(xiàng)目納入政府定點(diǎn)采購(gòu)范圍,著力拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,可以采取折股量化形式,讓集體經(jīng)濟(jì)組織成員長(zhǎng)期分享資產(chǎn)增值收益。(蘇報(bào)融媒記者 陸曉華 實(shí)習(xí)生 謝蕭寒)