相城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)著力提升綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和服務(wù)生態(tài)。

綠化覆蓋率超35%，一年簽約產(chǎn)業(yè)項目118個，項目從注冊到報建報批用時不到4個月……相城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)著力提升綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和服務(wù)生態(tài)，集聚了2753家工業(yè)企業(yè)，形成了以新一代電子信息、高端裝備制造、人工智能科技、未來城市技術(shù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群。

蘇州城北，漕湖之畔，一個高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的高地正在快速崛起。

賽峰等企業(yè)的落戶，加速了產(chǎn)業(yè)集聚。

工業(yè)開發(fā)區(qū)綠化覆蓋率超35%——

綠色生態(tài)釋放產(chǎn)業(yè)集聚“強磁場”

春暖花開，漕湖畔一派熱火朝天的生產(chǎn)建設(shè)景象：總投資3億元的派爾特(蘇州)醫(yī)療科技有限公司基礎(chǔ)施工如火如荼，江蘇凱爾生物識別科技有限公司52000平方米的新廠房即將封頂，總投資22億元的福耀玻璃開始試生產(chǎn)……

這幅催人奮進(jìn)的畫面，背景是綠化覆蓋率超35%的湖畔風(fēng)景，這種環(huán)境對新興產(chǎn)業(yè)有著強大的吸引力。

漕湖，自古以來就是蘇州的重要湖泊，水質(zhì)優(yōu)良，景觀優(yōu)勢得天獨厚。近年來，隨著環(huán)漕湖中央商務(wù)區(qū)和漕湖國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)片區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，漕湖人對這片大自然的饋贈越發(fā)珍惜。

相城經(jīng)開區(qū)漕湖產(chǎn)業(yè)園有片沉降地帶，蘇州市把這塊地規(guī)劃成了“城市通風(fēng)口”，區(qū)域內(nèi)不允許建造較高的建筑。相城經(jīng)開區(qū)因勢利導(dǎo)，在這種上香樟、櫸樹、銀杏、樸樹、槐樹、青桐、廣玉蘭、雪松、欒樹、落羽杉、楓香、無患子、枇杷、桂花、櫻花、紫薇、茶梅、芙蓉、月季、美人蕉等各類花卉樹木，形成了森林景觀，也給市民增添了一處“天然氧吧”。

沉降地變身“森林公園”后，南面連接相城區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)園、花卉植物園、荷塘月色城市主題公園和三角咀濕地公園，北面通過800多畝生態(tài)綠地與漕湖生態(tài)濕地相接，形成了一條綿延10公里、區(qū)域面積30平方公里的綠色生態(tài)“城市通風(fēng)帶”。

“森林走進(jìn)城市，城市擁抱森林”成為相城經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的真實寫照。環(huán)漕湖綠化景觀帶種植各類樹木35000余棵、地被色塊植物300萬株、水生植物150萬株，完成綠化面積1200畝;永昌涇河道整治與生態(tài)環(huán)境修復(fù)一期工程的實施，實現(xiàn)生態(tài)涵養(yǎng)、鄰里服務(wù)、濱水休閑三位一體，打造生態(tài)化的鄰里服務(wù)濱水休閑空間。

開發(fā)區(qū)的黃金地段用來種樹，值得嗎?相城人的答案簡單而又直白：要建生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)，值!“要破解城市發(fā)展和生態(tài)保護的矛盾，就要在轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)保護等方面統(tǒng)籌發(fā)力，堅決改變粗放型增長方式，加速淘汰落后產(chǎn)能。”相城區(qū)委常委，相城經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會副主任沈磊的表態(tài)擲地有聲。

福沃克公司生產(chǎn)車間內(nèi)有不少自動化設(shè)備。

一年簽約118個產(chǎn)業(yè)項目——

產(chǎn)業(yè)生態(tài)激發(fā)轉(zhuǎn)型提升“新動能”

隨著蘇州中環(huán)快速路的全線通車，相城經(jīng)開區(qū)發(fā)展空間進(jìn)一步得到延伸，比鄰蘇州高鐵北站的交通區(qū)位優(yōu)勢也不斷凸顯。相城經(jīng)開區(qū)高度重視全域規(guī)劃和全域城市建設(shè)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“五大功能片區(qū)”發(fā)展理念，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入總體規(guī)劃，不斷提升城市功能，為實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

相城經(jīng)開區(qū)邀請全球知名咨詢公司做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究，瞄準(zhǔn)世界科創(chuàng)前沿，對接周邊趨勢科技領(lǐng)域協(xié)同需求，以新一代電子信息、高端裝備制造、人工智能科技、未來城市技術(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著眼集成電路、智能家居、汽車及零部件、機器人、新材料與增材制造、未來城市技術(shù)、人工智能等細(xì)分產(chǎn)業(yè)方向，更加注重利用好“畝產(chǎn)論英雄”與“創(chuàng)新論英雄”相結(jié)合的工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價機制，合理利用好每一畝土地。

打造一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)，相城經(jīng)開區(qū)堅持兩手抓：一手做好“加法”，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃研發(fā)社區(qū)，積極引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)智能化改造，在城市建設(shè)、商貿(mào)服務(wù)、生態(tài)保護、社會治理等方面統(tǒng)籌發(fā)力，把樞紐優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快創(chuàng)新資源集聚;一手做好“減法”，大力整治“散亂污”，以“騰籠換鳥”保持經(jīng)濟的持續(xù)增長。

北橋街道靈峰村前段時間依法關(guān)停了14家印染企業(yè)，原有的廠房或清空或拆除。如今，其中一塊占地120畝的區(qū)域，已確定引進(jìn)先進(jìn)裝配式建筑項目，這個項目產(chǎn)生的效益要遠(yuǎn)高于原來7家印染企業(yè)的總和。

騰挪之際，破立之間，一個個新興產(chǎn)業(yè)項目在漕湖畔集結(jié)。天合汽車、中航工業(yè)、航天科工、美的、中國平安等世界500強企業(yè)項目和樓氏電子、賽峰、泰科等知名外資企業(yè)項目相繼落戶，國內(nèi)汽車玻璃行業(yè)龍頭福耀集團、國內(nèi)機器人產(chǎn)業(yè)佼佼者新松機器人產(chǎn)業(yè)化基地等一大批重大項目先后落子，還建成了平謙國際(相城)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、圓德3E產(chǎn)業(yè)園等一批高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。去年，相城經(jīng)開區(qū)累計簽約產(chǎn)業(yè)項目118個，總投資超560億元，其中超10億元項目15個。

樓氏電子(蘇州)有限公司落戶漕湖畔，為這一區(qū)域再添“科技度”。

審批用時不斷縮短——

服務(wù)生態(tài)提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“新溫度”

說起相城經(jīng)開區(qū)的服務(wù)生態(tài)，福耀玻璃(蘇州)有限公司副總經(jīng)理羅克儉深有感觸，公司從注冊到報建報批的工作用時不到4個月。這種高效親商的服務(wù)，讓福耀決定加大投資。2017年，總投資30億元的福耀境外業(yè)務(wù)總部——福耀國際控股有限公司簽約落戶相城經(jīng)開區(qū);今年，福耀玻璃工程研究院汽車天線研究項目也將落戶相城。

近年來，通過實施“放管服”改革等一系列舉措，相城經(jīng)開區(qū)的服務(wù)生態(tài)不斷優(yōu)化。走進(jìn)2018年6月掛牌成立的相城經(jīng)開區(qū)行政審批局服務(wù)大廳，廳內(nèi)井然有序，分組別“一窗受理、全科服務(wù)”的工作機制有效運轉(zhuǎn)，使“審批不出開發(fā)區(qū)”成了現(xiàn)實。

“企業(yè)‘兩頭跑、多頭跑’的問題迎刃而解，項目建設(shè)速度也進(jìn)一步提升。”相城經(jīng)開區(qū)行政審批局副局長石榮瑞說，未來他們還將簡化審批流程、縮短審批時間，確保一般產(chǎn)業(yè)項目在地塊掛牌公告后40天或取得土地產(chǎn)證后3天內(nèi)完成施工許可證辦理。

今年4月1日，相城經(jīng)開區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心投入運營，為企業(yè)提供全方位、多層次的政策支持、人才、科技金融、行政審批咨詢、社會化資源對接等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)，構(gòu)建由產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈、人才鏈和服務(wù)鏈等組成的完整產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)圈，讓企業(yè)實實在在感受到“政府服務(wù)看得見、摸得著、找得到”，提升了服務(wù)生態(tài)的“新溫度”。

以服務(wù)生態(tài)的提升重塑城市發(fā)展內(nèi)核，相城經(jīng)開區(qū)不僅吸引了大量重量級項目在此布局，也打開了國際化高層次合作的大門。今年2月22日，蘇州(相城)中日智能制造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園對外公布戰(zhàn)略規(guī)劃，將在漕湖畔打造中日兩國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作、協(xié)同發(fā)展的服務(wù)平臺和示范區(qū)，打造蘇州對外合作的新名片。

蘇相“牽手”跑出發(fā)展加速度

不同行政區(qū)優(yōu)勢互補，變競爭為合作，7年來，“蘇州工業(yè)園區(qū)——相城區(qū)合作經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”(以下簡稱蘇相合作區(qū))已累計引進(jìn)項目227個，總投資214.4億元。“蘇相合作區(qū)的建設(shè)，將大大提升區(qū)域發(fā)展能級，為實現(xiàn)跨越發(fā)展提供源源不斷的強大動能。”相城區(qū)委常委，相城經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會副主任沈磊說。

2012年1月，由蘇州工業(yè)園區(qū)和相城區(qū)跨區(qū)域合作共建的蘇相合作區(qū)正式掛牌，相城區(qū)逐步在理念、政策、服務(wù)、環(huán)境四個方面與蘇州工業(yè)園區(qū)全面接軌。2017年10月，雙方簽訂全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，蘇相合作區(qū)范圍擴展至整個相城經(jīng)開區(qū)，面積由原來的47.8平方公里擴展至包括北橋街道、澄陽街道在內(nèi)的93.7平方公里，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、國資合作、城市規(guī)劃建設(shè)與管理、干部交流等五大領(lǐng)域合作。

今年，兩區(qū)還將進(jìn)一步深化合作，共建28.8平方公里的蘇相高質(zhì)量發(fā)展合作區(qū)，全力打造“先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)、跨區(qū)合作發(fā)展示范區(qū)、園區(qū)經(jīng)驗轉(zhuǎn)移樣板區(qū)、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、體制機制改革試驗區(qū)”。

依托園區(qū)載體資源，蘇相合作區(qū)著力增強載體動能，先后引進(jìn)西安交通大學(xué)漕湖科技園、蘇州圓德3E產(chǎn)業(yè)園等載體，完善了蘇相合作區(qū)科技載體和制造服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園供給。

2018年以來，蘇相合作區(qū)進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒園區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈等方面經(jīng)驗，成立了一站式政務(wù)服務(wù)中心，完成216項賦權(quán)事項承接工作，建立了分組別“一窗辦理、全程代辦”的工作機制。合作區(qū)還與園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心合作，共建企業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺，為企業(yè)集中提供政策、人才、投融資、社會化資源對接等一站式服務(wù)，構(gòu)建合作區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。

一流的載體建設(shè)、一流的營商環(huán)境，引來一批蘇州工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移或者介紹項目落地，其中不乏樓氏電子等世界500強企業(yè)和泰連連接器等外商獨資企業(yè)。目前，已初步形成以美的、易德龍、碩貝德為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，以力源液壓等為代表的高端裝備制造業(yè)集群，以福耀、太航常青、天合、福沃克為代表的汽車零部件等3大產(chǎn)業(yè)集群。

人才是創(chuàng)新發(fā)展的原動力，蘇相合作區(qū)還著力為高質(zhì)量發(fā)展積聚人才動能。自設(shè)立以來，蘇州工業(yè)園區(qū)先后選派13名干部到合作區(qū)任職，輸入先進(jìn)理念和豐富經(jīng)驗，相城區(qū)也選派了近20名業(yè)務(wù)骨干赴園區(qū)掛職學(xué)習(xí);蘇相雙方還合資成立漕湖人力資源開發(fā)有限公司，促進(jìn)區(qū)域人力資源的供給與高端人才的集聚。

“多方面接軌園區(qū)，對提升中心城市綜合競爭力的意義不言而喻。”沈磊表示，“園區(qū)經(jīng)驗”在蘇相合作區(qū)的落地開花，推動了相城經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的壯大、產(chǎn)業(yè)層次的提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，書寫著區(qū)域產(chǎn)業(yè)、城市、人才融合發(fā)展的新篇章。

亮點

孵化百余家企業(yè)“小樣”變“大咖”

嫁接清華大學(xué)等高校資源、植入中關(guān)村“因子”，“社區(qū)化”的眾創(chuàng)新模式可滿足創(chuàng)業(yè)者找人、找錢、找技術(shù)、找圈子、找市場的五大核心需求。“今天的小樣，明天的大咖”，100余家企業(yè)集聚在位于澄陽街道的蘇州小樣青年社區(qū)，充滿奮斗激情的青年創(chuàng)業(yè)者們，在一個個格子間里書寫青春，逐夢未來。

2015年5月，相城經(jīng)開區(qū)攜手中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街運營方“清控科創(chuàng)”，在陽澄湖國際科創(chuàng)園打造蘇州小樣青年社區(qū)。小樣青年社區(qū)是繼園區(qū)和街區(qū)模式后的再升級版，作為第三代新型眾創(chuàng)載體模式，“社區(qū)化”的眾創(chuàng)新模式將服務(wù)對象由對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?chuàng)業(yè)者的服務(wù)。圍繞“創(chuàng)新鏈、創(chuàng)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈”服務(wù)+“社區(qū)鏈”服務(wù)，“蘇小樣”從創(chuàng)業(yè)者的工作方式構(gòu)建出發(fā)，圍繞創(chuàng)業(yè)、工作、學(xué)習(xí)，構(gòu)建起全要素、低成本、便利化、開放式的眾創(chuàng)社區(qū)。

幫企業(yè)找到180平方米的辦公場地作為過渡、助企業(yè)招聘員工、申報政府資助……“蘇小樣”平臺貼心又周到的服務(wù)，讓剛從美國歸國創(chuàng)業(yè)、人生地不熟的阿瑟頓新能源創(chuàng)始人李健選擇落戶陽澄湖國際科創(chuàng)園。作為智慧家庭能源系統(tǒng)的核心，阿瑟頓研發(fā)的優(yōu)化器反應(yīng)迅速，能解決鳥類飛過或者樹葉落在光伏板上造成陰影從而影響光伏效能的難題，這在國際光伏領(lǐng)域是一大突破。如今，阿瑟頓新能源已成為光伏界的“小旋風(fēng)”。

運營三年多來，小樣青年社區(qū)累計引進(jìn)項目165個，成功孵化企業(yè)50家;匯聚海外人才28人、碩士以上人才280人，培育陽澄湖領(lǐng)軍人才21人、姑蘇領(lǐng)軍人才4人、姑蘇天使人才12人，擁有知識產(chǎn)權(quán)專利數(shù)達(dá)580項。

未來，陽澄湖國際科創(chuàng)園將依托清華大學(xué)、蘇州大學(xué)等高校資源，推進(jìn)高校科技成果技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)業(yè)孵化，依托平臺公司的信息優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，搭建技術(shù)持有人與本地企業(yè)家的對接聯(lián)絡(luò)平臺，積極引入新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)和眾創(chuàng)空間，實現(xiàn)全鏈條孵化服務(wù)，打造完整、完善的服務(wù)生態(tài)。

展望

中日合作打造智能制造新引擎

今年4月下旬，“蘇州(相城)中日智能制造協(xié)同創(chuàng)新區(qū)”完成戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃初稿，聚焦智能制造，構(gòu)建中日兩國智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作、協(xié)同發(fā)展的服務(wù)平臺和示范區(qū)，該區(qū)將成為相城乃至蘇州經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

蘇州(相城)中日智能制造協(xié)同創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃“一核兩翼”功能布局，即中樞服務(wù)核和技術(shù)轉(zhuǎn)化翼、智力支持翼。近期，相城區(qū)將協(xié)同創(chuàng)新區(qū)范圍擴展到整個相城區(qū)，原規(guī)劃38.5平方公里區(qū)域?qū)⒆鳛閱訁^(qū)先行建設(shè)。

協(xié)同創(chuàng)新區(qū)著力在相城打造“產(chǎn)城人融合生態(tài)圈”，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)規(guī)劃，將建設(shè)“產(chǎn)業(yè)信息生產(chǎn)與匯集中樞平臺”“產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化與應(yīng)用中樞平臺”“產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)中樞平臺”“人才綜合促進(jìn)中樞平臺”以及“營商環(huán)境促進(jìn)中樞平臺”等五大中樞平臺，推進(jìn)“中日智能制造產(chǎn)業(yè)信息精準(zhǔn)對接中心”“企業(yè)供應(yīng)鏈現(xiàn)地化促進(jìn)服務(wù)中心”“中日智能制造產(chǎn)業(yè)營商課題支援中心”“中日智能制造第三方市場開拓中心”“中日城市配套一站式服務(wù)支援中心”等十三個核心項目。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑上，將打造“1+2+3+4”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。其中，“1”大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈即形成可持續(xù)發(fā)展的中日智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈;“2”大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)即提供制造業(yè)母機的“工業(yè)機器人和高端機床產(chǎn)業(yè)”，提供制造業(yè)系統(tǒng)集成功能的“制造業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)”;“3”大核心產(chǎn)業(yè)集群即聚焦汽車電動化、智能化及共享化的“智能駕駛與新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群”“高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群”“新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群”;“4”大創(chuàng)新應(yīng)用場景即“汽車+SmartCity”創(chuàng)新應(yīng)用場景、“智能工廠4.0”創(chuàng)新應(yīng)用場景、“AI+智能家居”創(chuàng)新應(yīng)用場景以及“中日醫(yī)工合作”創(chuàng)新應(yīng)用場景。(蘇報記者 周瀾源 袁雪 黃亮/文 濮建明/攝)