為推動蘇州市省級重大建設項目有效實施，發(fā)揮跟蹤審計助力政策落實作用，市審計局從2019年3月中旬開始，對全市2018年度省級重大項目的推進情況、投資領域“放管服”改革政策落實情況開展專項審計。市審計局多措并舉，圍繞項目審批、資金保障、建設管理、運營績效、政策落實等內容，開展重大項目推進情況跟蹤審計工作，目前已經(jīng)完成蘇州全市24個項目的審計調查任務。

據(jù)介紹，此次審計項目面廣量大，涉及通信、芯片、生物醫(yī)藥、航空航天、新能源、現(xiàn)代物流等新興行業(yè)，計劃總投資達到3821.89億元。投資主體涵蓋政府、國有企業(yè)和民營企業(yè)。為在短時間內盡快了解項目情況，審計組將審計需要反映的項目數(shù)據(jù)編寫進《重大建設項目自查表》，通過市重點項目建設辦公室召集，審計組織了與全市重大項目管理扎口部門的審前溝通和培訓會，將自查表交由各區(qū)市發(fā)改局等扎口部門組織項目實施單位進行自查，自查報告和報表加蓋公章后報審計組。通過自查，審計組有助于全面了解項目基本情況和推進現(xiàn)狀，確定現(xiàn)場審計重點。

在現(xiàn)場審計過程中，審計的主要方法是“聽、看、走、議”。“聽”就是聽取發(fā)改部門、建設單位關于項目建設情況的介紹，重點了解主要做法和工作成效、存在的困難和對策措施。“看”就是結合自查表查閱項目前期審批、工程建設、財務報表等文件資料是否齊全完整，進一步了解各建設環(huán)節(jié)推進情況、存在的問題及采取主要措施;“走”就是踏勘現(xiàn)場，審計組深入項目現(xiàn)場，了解項目實施和進展情況，獲取第一手證據(jù)，對資料中涉及到的敏感問題和關鍵數(shù)字進行調研和問詢，確保資料準確，數(shù)據(jù)無誤;“議”就是召開座談會，了解項目督查、會辦機制建立和運行情況，各地在“放管服”改革方面采取的主要措施、存在的問題和對策建議。

審計調查結果表明，蘇州市各級黨委、政府高度重視省級重大項目的建設推進工作，總體上基本完成省發(fā)改委下達的年度投資計劃。截至2018年底，蘇州市24個省級重大項目省下達的累計計劃投資526.91億元,累計完成投資543.62億元，完成率103%。但審計也發(fā)現(xiàn)，部分產業(yè)項目由于企業(yè)投資調整等因素發(fā)生較大變化，政府投資項目整體推進順利，但部分項目中所含單體工程進度滯后，個別工程招標制度執(zhí)行還不夠嚴格，基建程序履行方面還有不到位的現(xiàn)象，“投資項目在線審批監(jiān)管平臺”使用情況不均衡等情況。為使審計成效更實，在匯總報告全市審計結果的基礎上，市審計局還將向問題所涉及的相關政府和單位單獨發(fā)送審計建議函，明確整改要求，督促其盡快落實整改，確保重大項目建設目標的充分實現(xiàn)。(蘇報融媒記者 大秋 通訊員 楊誠)