以2020年底為期限，全國46個試點(diǎn)城市要進(jìn)入全面“垃圾分類時代”，蘇州是其中之一。

當(dāng)前，蘇州的垃圾分類正由“三分法”(可回收物、有害垃圾、其他垃圾)向“四分法”進(jìn)一步細(xì)化，即在原來的基礎(chǔ)上單列出“易腐垃圾”這一類別。這是蘇州在推進(jìn)垃圾分類的探索中，花大心思規(guī)劃的“細(xì)”文章。

所謂“易腐垃圾”，包括飯店餐廚垃圾、小區(qū)廚余垃圾、農(nóng)貿(mào)市場有機(jī)垃圾、農(nóng)村可堆肥垃圾等。實(shí)現(xiàn)“易腐垃圾”的單獨(dú)分類、科學(xué)處置，具有可觀的生態(tài)效益。

記者從蘇州市環(huán)衛(wèi)處了解到，《蘇州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》已進(jìn)入立法程序。在此《條例》完成立法并實(shí)施后，我市所有小區(qū)都將進(jìn)行垃圾“四分類”。而“四分類”的實(shí)施到位，需要社會大眾的普遍認(rèn)同和參與度的大幅提升，需要政府及相關(guān)單位管理體系和運(yùn)營模式的全面創(chuàng)新，需要處置能力與處置水平的配套完善。這一切，都是必須獲勝的挑戰(zhàn)。

激勵機(jī)制“進(jìn)村入戶”　讓居民從“愿分”到“會分”

生活垃圾來自千家萬戶，做實(shí)“細(xì)分類”，離不開垃圾投放的主體——居民的真正認(rèn)同和主動參與。

對于姑蘇區(qū)蘇錦街道、平江街道多個垃圾“四分類”試點(diǎn)小區(qū)的居民來說，胡建榮早已是張“熟面孔”。他是受環(huán)衛(wèi)部門委托，由第三方企業(yè)派駐到這里的垃圾分類宣傳、收運(yùn)督導(dǎo)人員。每天在周邊各個試點(diǎn)小區(qū)輪流跑，大伙兒有什么關(guān)于垃圾分類的困惑，都來找他討教。

說起這兩年試點(diǎn)小區(qū)垃圾“四分類”的推進(jìn)情況，胡建榮最大的感受是：居民廚余垃圾的投放準(zhǔn)確率不低，但參與度不高。一家公益事業(yè)發(fā)展中心調(diào)查發(fā)現(xiàn)，分類后垃圾去向不“透明”也是居民不認(rèn)可垃圾分類的重要原因。為此，一系列以“垃圾去哪兒了”等為主題的處置終端探訪活動，吸引了眾多市民積極參與，通過讓市民深入餐廚垃圾處理廠，了解餐廚垃圾資源化利用的每一環(huán)，讓環(huán)保理念真正入心入腦。

觀念認(rèn)同，解決的是“愿分”;要讓這項(xiàng)工作落到實(shí)處，還得讓更多的人“會分”。

姑蘇區(qū)大觀名園南區(qū)在去年就啟動了廚余垃圾分類試點(diǎn)。更早體驗(yàn)生活垃圾“四分類”，他們經(jīng)歷了一個學(xué)習(xí)的過程。

每天一早，小區(qū)27幢的居民蔡阿姨就會準(zhǔn)點(diǎn)下樓，在廚余垃圾收運(yùn)人員到來之前，將分好類打好包、并附上“身份信息”的廚余垃圾，投進(jìn)住宅樓門口用于投放廚余垃圾的灰色垃圾桶內(nèi)。蔡阿姨告訴記者，每天自家扔出去的廚余垃圾有專人幫著看質(zhì)量、稱重量，攢積分換獎品。“慢慢形成了習(xí)慣，一天不分好，都覺得不踏實(shí)。”蔡阿姨笑說。如今在大觀名園南區(qū)，像蔡阿姨這樣每天堅持做好生活垃圾“四分類”的居民家庭有260多戶。

胡建榮介紹，從該小區(qū)啟動試點(diǎn)工作開始，他們便在這里設(shè)立了宣傳教育點(diǎn)，教大家如何分類，并對居民免費(fèi)發(fā)放四分類垃圾桶、分類垃圾袋。

大觀名園實(shí)施了以分類給積分，以積分換獎品的激勵機(jī)制。在大觀名園社區(qū)居民議事廳，記者注意到，居民讓機(jī)器掃取自己手機(jī)上的一個二維碼后，就能查得自家相應(yīng)的積分，從而獲得對應(yīng)不同分值的抽紙、垃圾袋、香皂等生活用品。

專桶專車專人　讓收運(yùn)環(huán)節(jié)“一滴不漏”

做好垃圾分類投放只是第一道關(guān)。將廚余垃圾從小區(qū)內(nèi)的垃圾桶，運(yùn)送到垃圾處置中心，需要收運(yùn)人員依照規(guī)定路線，實(shí)行專桶、專車、專人、專運(yùn)。

在蘇州工業(yè)園區(qū)，華衍環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展(蘇州)有限公司承接“四分類”小區(qū)廚余垃圾的收運(yùn)處置任務(wù)，收運(yùn)車駕駛員們每天早晨6時出發(fā)，趕在中午前，完成轄區(qū)內(nèi)數(shù)噸廚余垃圾的收運(yùn)任務(wù)。專用的收運(yùn)車，可以“一滴不漏”地將收來的廚余垃圾運(yùn)送至處置終端。

位于姑蘇區(qū)江宇路的梅花易腐垃圾處置中心，工作人員對轄區(qū)居民廚余垃圾開始處理前，會對每包垃圾一一進(jìn)行掃碼、稱重。然后，相關(guān)信息上傳平臺。居民可通過微信公眾號查詢各自的分類準(zhǔn)確率，廚余垃圾產(chǎn)生量、累積量等。通過平臺反饋信息，垃圾“四分類”小區(qū)居民可以及時發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)不足。收來的廚余垃圾隨后才進(jìn)入生物處理環(huán)節(jié)。

在蘇州，規(guī)范的廚余垃圾收運(yùn)體系已經(jīng)在試點(diǎn)小區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)起來。

多種模式“齊頭并進(jìn)”　廚余垃圾處理能力快速提升

讓包括廚余垃圾在內(nèi)的易腐垃圾，實(shí)現(xiàn)無害化處理、資源化利用，與之相配套的處置能力必不可少。我市小區(qū)廚余垃圾處理能力規(guī)模正在迅速提升，并擁有國際級“高段位”的先進(jìn)技術(shù)。

去年11月，作為蘇州市生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工程，蘇州工業(yè)園區(qū)首個有機(jī)廢棄物處理項(xiàng)目開始試運(yùn)行。智能化收運(yùn)系統(tǒng)、歐洲先進(jìn)工藝、無異味達(dá)標(biāo)排放、實(shí)現(xiàn)多種廢棄資源的再生利用……讓這一由華衍環(huán)境運(yùn)行、擁有多項(xiàng)技術(shù)優(yōu)勢的項(xiàng)目，成了餐廚垃圾處理廠的“標(biāo)桿”。

華衍環(huán)境生產(chǎn)收運(yùn)總監(jiān)陳玲告訴記者，目前，這個有機(jī)廢棄物處理項(xiàng)目承擔(dān)整個園區(qū)飯店餐廚垃圾、小區(qū)廚余垃圾、農(nóng)貿(mào)市場易腐垃圾、過期食品、垃圾壓濾液、市政污泥和綠化木質(zhì)垃圾這七類廢棄物的處理處置任務(wù)。

為了進(jìn)一步優(yōu)化完善廚余垃圾的處置流程，從上個月開始，該項(xiàng)目選擇了園區(qū)的12個小區(qū)，作為廚余垃圾“四分類”試點(diǎn)處置小區(qū)。對于小區(qū)分類收集的廚余垃圾，整個無害化處置過程的各個環(huán)節(jié)，都由專業(yè)工程師進(jìn)行監(jiān)控分析。在該項(xiàng)目的廚余垃圾處置現(xiàn)場，記者看到，從試點(diǎn)小區(qū)收運(yùn)來的廚余垃圾經(jīng)過機(jī)械二次分揀、有機(jī)物研磨、制漿、厭氧發(fā)酵等一系列流程，產(chǎn)生沼氣、沼渣和漿料。陳玲表示，目前，他們的廚余垃圾處置生產(chǎn)線可實(shí)現(xiàn)日處理量為100噸，足以滿足園區(qū)范圍內(nèi)大規(guī)模開展廚余垃圾分類處置工作的需求。

市環(huán)衛(wèi)處垃圾分類管理中心副主任干磊介紹，目前蘇州針對小區(qū)廚余垃圾的終端處理，采用的是“就地+協(xié)同+集中”有機(jī)結(jié)合的模式。除了把小區(qū)廚余垃圾運(yùn)到餐廚垃圾廠進(jìn)行集中處置外，目前有60多個具備條件的小區(qū)使用小型處理設(shè)施完成廚余垃圾就地處置。此外，還有一部分廚余垃圾，則是利用農(nóng)貿(mào)市場有機(jī)垃圾和農(nóng)村可堆肥垃圾處理設(shè)施進(jìn)行協(xié)同處置。由此，蘇州具備了對市區(qū)30%的廚余垃圾進(jìn)行處理的能力。

未來，隨著垃圾“四分類”小區(qū)覆蓋范圍的逐步擴(kuò)大和小區(qū)廚余垃圾投放準(zhǔn)確率的提高，小區(qū)廚余垃圾的產(chǎn)生量會繼續(xù)加大。與此相對應(yīng)的是，我市餐廚垃圾、廚余垃圾等易腐垃圾的處理能力也在迅速提升。吳江區(qū)、蘇州高新區(qū)的餐廚垃圾處理廠也已投入試運(yùn)行，部分街道實(shí)現(xiàn)了餐廚垃圾、已分類廚余垃圾的全量處置，相城區(qū)餐廚垃圾處理廠也在建設(shè)中。