形成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系，推動養老服務從“老有所養”向“老有善養”轉變，是一個歷史動態的進程。

蘇州是全國最早進入老齡化的城市之一，老齡化的嚴峻形勢推動了養老服務業的快速發展，蘇州養老服務業發展總體水平走在全國前列。

特別是遍布城鄉的“日間照料中心”，不僅起步早、覆蓋廣，而且標準高、服務優。具體來說，如今的“日間照料中心”，這種居民家門口的養老服務，早已不是“管頓飯”那么簡單的了，而是從健康老人的助餐、助娛樂逐步轉型到半失能老人的照料、康復、精神關愛等。

正因為蘇州的養老服務“走在前”，所以遇到的新問題往往都沒有現成的經驗可以拷貝，必須結合實際、因地制宜探新路。比如，居家養老是居民最喜歡的養老形式，但這種形式在現實生活中遇到了諸多實際問題，亟須社會化服務跟進“補漏”。于是，在2008年蘇州就探索互聯網+的形式，推出了“虛擬養老院”的模式，彌補居家養老的種種不足。經過持續完善，蘇州的“虛擬養老院”實現了采取信息化閉環管理、專業化標準操作、市場化實體運行，讓在家老人享受人性化關懷和機構化管理，成為了一種比較成熟的、適合推廣的養老服務模式。

建設區域性養老服務中心，應當是蘇州養老服務的又一種新探索、新實踐。經濟社會不斷發展，群眾對養老服務也有了很多新期待，醫療衛生如何與養老服務深度融合，就是其中的難點、痛點、堵點。社區的資源有限，人力物力財力不足，姑蘇區從實際出發，以街道為單位，探索建設區域性養老服務中心，較好地找到了美好愿望與現實生活的結合點。目前，姑蘇區首家區域性養老服務中心——吳門橋街道區域性養老服務中心已正式建成。該中心位于勞動西路，依托蘇州大學附屬第二醫院的優質醫療資源，內設六個臨床科室和藥械科、醫學檢驗科、康復醫學科等專業科室，可為老年人提供24小時的全周期醫護服務，實現醫療衛生與養老服務深度融合。

養老服務業既是關乎群眾福祉的民生事業，也是發展潛力巨大的朝陽產業。隨著居民收入增長、消費結構升級和養老觀念更新，養老服務業的發展空間越來越大。因此，探新路必須正確處理好政府與社會、與市場、與個人之間的關系。政府托底、兜底不等于是大包大攬。否則，事業也好，產業也罷，都會由于違背事物發展規律受到拖累。比如，高標準的優質服務如果都是免費的或廉價的，那么憑啥吸引高素質、高層次人才源源不斷加入?又靠什么來形成良性循環?基于此，姑蘇區在探新路之初就明確了“政府引導、政策扶持、社會參與、市場運作”的思路，區域性養老服務中心以“公建民營”的形式，一方面有效擴大普惠性養老服務供給“載體”，切實為老年人送溫暖、辦實事、做好事、解難事;另一方面也有利于養老服務中心可持續發展，行穩致遠。

形成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系，推動養老服務從“老有所養”向“老有善養”轉變，是一個歷史動態的進程。既然蘇州養老服務“走在前”，那么理應繼續發揚“基層首創”精神，作出更多新探索、新實踐。