近日，由中國信息通信研究院主辦的中國縣域工業經濟發展論壇發布《中國工業百強縣(市)、百強區發展報告》，昆山市位列中國工業百強縣(市)榜單第二名，占據“榜眼”位置。

縣域經濟是國民經濟的基本單元，也是經濟發展崛起的主力軍。縣域經濟見長的江蘇，百強縣總量也再次拔得頭籌，交上一份亮眼成績單。江蘇各地，是如何邁出產業強市、強縣的鏗鏘步伐的?

工業百強縣，江蘇占據四分之一

縱觀工業百強縣名單，江蘇是當之無愧的“霸主”。從數量上看，江蘇是百強重地，入圍數居首位，并比去年增加1個，達到25個，在榜單中占據四分之一。從位次上看格局總體穩定，江陰、昆山、張家港、常熟四地繼續強勢領跑，江陰、昆山再次占據前兩名，張家港、常熟占據三、四名，兩兩呈現齊頭并進，不分伯仲的特點。

擁有全國百分之一的上市公司、四十五分之一的中國500強企業、二十六分之一的中國制造業500強企業……擁有這樣“家底”的江陰，實現了該榜單的“三連冠”。

昆山市外向型經濟特征明顯，聚集全國5.3‰的外資，創造全國近2%的進出口，制造類型企業達3萬多家，產業基礎堅實。去年昆山的社會消費品零售總額首次突破1000億元，增長率達到7.8%，總量甚至超越部分地級市。

緊隨其后的張家港市是我省第三個GDP超2000億元的縣(市)，其人均可支配收入、工業勞動生產率最為突出。而常熟市國內消費和出口貢獻顯著，人均指標也普遍較好。

第二梯隊中，江蘇占9席，仍舊位列第一。太倉、宜興是第二梯隊的排頭兵，連續三年均保持在百強前十名。泰興、啟東今年排名總體上升，且上升幅度大，較2015年均上升20位以上。

百強縣中，“頭部集團”的帶動作用明顯，特別是千億級縣(市)引領了縣域工業跨越式發展。2007年，江陰市、張家港市、昆山市經濟總量首次突破千億元，此后千億級方陣加快壯大，截至去年底，江蘇 GDP 超千億的縣(市)達到 11個，其中啟東市、泰興市、靖江市均為新晉“千億縣(市)”。

搶占 “智高點”，新舊動能順利轉換

產業是縣域經濟的骨架，江蘇百強縣無不注重開展產業培育和升級。

走進張家港，仿佛走進了“產業綠谷”。作為國家級綠色能源產業基地，張家港集聚了協鑫科技、愛康集團等國內領先的綠色能源規模企業。如今，張家港市主導產業已由傳統的冶金、紡織、機電、化工等轉變為化合物半導體、綠色能源、智能裝備等。

昆山已擁有千億級 IT 產業集群，去年光電、半導體、小核酸及生物醫藥、智能制造等高端產業實現產值2023億元;太倉市主導產業也已由紡織、石油化工、電力能源轉變為高端裝備制造、新材料、生物醫藥，全市高新技術產業和戰略性新興產業產值占比分別達57.5%、47.4%......

這些正是江蘇百強縣產業轉型的縮影。作為傳統工業大縣(市)，昆山、江陰、張家港、常熟、太倉、宜興等地新興產業正在發展為主導產業，占規上工業總產值的一半左右，新舊動能轉換成效初顯。

與此同時，在新一輪科技革命中，越來越多的縣(市)從“傳統制造”轉向“智能制造”，搶占工業互聯網等轉型升級“智高點”，培育新增長點。

張家港市以政府購買進行補助的方式，打造智能制造大數據平臺、智能制造專業服務平臺、智能制造金融服務平臺三大平臺，推動智造加速發展;常熟市成立智能制造公共服務平臺和智能制造產業聯盟，通過整合資源，貫通智造創新鏈、產業鏈、金融鏈，為全市企業智能化改造、智能車間(工廠)建設、“兩化”深度融合提供專業技術咨詢、整體解決方案等服務。

站上產業新風口，以“智”賦能的步伐并沒有減速。昆山目前擁有機器人及成套裝備企業505家，智能制造相關企業完成銷售收入380.6億元。在上周的進博會上，昆山舉辦專業發展論壇，開展智能制造項目招商，全力打造智能科技發展新高地，推動昆山制造向“昆山智造”“昆山創造”轉型。

創新因子活躍，打造縣域工業新引擎

記者梳理發現，一系列活躍的創新因子，逐步成為縣域打造發展新引擎的重要支撐力量。

——專利，是創新的有形化成果。發明專利，更能代表研發成果的市場價值和競爭力。

百強縣市每萬人發明專利擁有量12.4件，其中昆山市每萬人發明專利擁有量達到近70件，太倉市、張家港市、揚中市等該數字超過40件，均已達到美、韓水平。

去年，江蘇在全國率先開展共建“實施知識產權戰略示范省”和“引領型知識產權強省試點省”工作。根據省知識產權局的統計，目前全省13個設區市、超過85%的縣(市、區)出臺了本地區知識產權戰略綱要或知識產權強市建設意見，66個市縣成為國家知識產權試點示范區域，通過知識產權助燃創新引擎。

——產業園區，成為縣域重要創新載體，在協同創新、集群集約、智能融合等方面發揮“領航”作用。

在工信部去年公布的第八批國家新型工業化產業示范基地名單中，太倉汽車行業(關鍵核心零部件)作為優勢產業位列其中。去年，該市118家規上汽配企業實現產值467.41億元，同比增長8.7%，太倉高新區汽車零部件產業向新能源汽車領域加快集聚，初步形成百億級新能源汽車核心零部件產業基礎。

江蘇百強縣市中，已有多家入選國家新型工業化示范基地。昆山市圍繞光電顯示產業，形成了貫穿上游原材料、中游零部件、下游終端產品的完整產業鏈，已成為該市支柱產業;江陰市、張家港市瞄準裝備制造，泰興市立足新材料(化工)，均成為帶動當地先進制造業創新發展的“橋頭堡”。

——此外，“研發中心+工作站”打造縣域特色創新平臺。縣(市)高校較少是不爭的現實， 因此縣域創新平臺多以各級研發中心為主。

其中，各級工程技術研究中心、企業研發中心貢獻較大。去年，昆山市、江陰市分別新增省級工程技術研究中心15家和 10家，其中昆山大中型及規上高企建設研發機構比例已高達 96.1%;即使是江蘇創新排名相對靠后的縣(市)也多設有工程技術研究中心。

近年昆山市、江陰市、張家港市、揚中市、海門市、海安市等有條件的縣(市)加快發展企業研究院，建立院士工作站、博士后工作站、“千人(萬人)計劃工作站等，不斷集聚創新平臺。