“作為在蘇州投資的一家世界500強企業的總經理、一名長期在中國工作的外國人，我深深地感受到了中國法律的神圣與威嚴。”日前，蘇州市虎丘區人民法院收到了一封感謝信，落款處一筆一劃簽有“小村壽郎”中文字樣，頗顯鄭重。同樣是日資企業，亞克洛斯貿易(上海)公司的高管最近也給虎丘法院送來錦旗，致謝之余，他還捎來了一句很有分量的話：“經過這次事情，總部已經考慮要來蘇州高新區投資項目。”

近年來，地處蘇州經濟增長高地的虎丘法院在優化營商環境中找準司法著力點，做深做細做實各項服務工作的同時，牢牢把握時代脈搏，將保障服務企業健康發展的成效，作為檢驗“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的一個重要抓手，特別是針對企業日常經營和法律訴訟過程中遇到的痛點、堵點、難點，奔著問題去，迎著難題上，服務保障高新區“三提兩進一前列”，為高新之上再創新高貢獻了司法智慧，彰顯了司法擔當。

區法院領導前往蘇州高新區企業前途汽車進行“六個一”走訪調研，深入了解公司經營情況，產品優勢及生產經營過程中遇到的法律問題。

（1）司法睿裁判引領，促進企業內部管理

實體訂單有所下降，快遞費用怎么會節節攀高?這背后，一起公司內部高管與外面的快遞公司相勾結，通過虛構快遞單、虛增快遞物品重量等方式，騙取公司三百多萬元巨款的案情浮出水面。

“蘇州高新區是日資企業聚集區，但涉及外資的刑事案件屈指可數。”虎丘法院刑庭接手后，包括庭長龔雷在內的全部三位員額法官都參與到此案的審理中，“常說一個案例勝過一打文件，依法審理好該案的意義與重要性不言自明。”最終，法院圍繞案件定性和涉案金額兩個爭議焦點進行了細致縝密的查證核實，兩名被告人雙雙因職務侵占罪獲刑。

案件審結后，這家日資企業的總經理小村壽郎在感謝信中寫道：“案件時間跨度長，證據材料多，案情疑難復雜，給審理帶來了較高的難度。然而，三位法官在辦案過程中盡職盡責，依法審理，作出了公正判決，真正做到了司法為民、公平公正。”信件末尾，他特別對中國法官忠于職守、秉公執法的工作作風，以及清正廉潔、勤政為民的無私精神致以崇高的敬意和深深的謝意。

“這里營商環境好，是創業者的天堂。”談及司法護航企業發展，36歲的黎娜由衷抒發感慨。在上市公司蘇州紐威閥門股份工作15年，如今身居副總，她親身體驗到公司快速發展的道路上，司法保障不可或缺。

距離虎丘法院不到兩公里，“國家知識產權專利局江蘇中心”的標牌格外醒目。身處首批國家自主創新示范區核心區，知識產權司法保護也一直被視為區法院的一張耀眼名片。

“我們公司1997年由4個年輕人以12.5萬元資本起家，剛起步時，就面臨著假冒偽劣產品的侵權。”黎娜說道，在閥門行業，“紐威”其實就意味著“蘇州紐威”，可近年來，南京紐威、廣州紐威等參差不齊的供應商在網絡上打著相同旗號混淆市場。

2019年11月7日，江蘇省高級人民法院發布《關于知識產權犯罪的量刑指引(試行)的說明》，“這意味著今后，知識產權犯罪的違法成本將顯著提高。”據虎丘法院民三庭副庭長萬玉明介紹，2019年也恰逢虎丘法院獲得知產案件管轄權十周年。十年間共審理各類知產案件1600余件，留下了被中外媒體譽為“中國打擊軟件網絡盜版行為第一案”的“番茄花園”軟件盜版案等經典案例。其中，蘇州紐威“被蹭名”維權成功，也入選該院知產保護十大經典案例。

在一起勞動爭議糾紛案中，周律師作為資方代理人參與訴訟，“專業、高效”是他對區法院做出的高分評價。他代理的天準科技是一家高精尖企業，剛剛登陸科創板。“一名簽署過競業限制協議的技術管理層員工，被外地一家競爭企業挖走。”周律師說，該員工離職時隱瞞實情，公司還按約支付了其競業限制補償金，事后知情報警，并提起勞動仲裁，結果該員工不服仲裁結果，把公司訴至法院。在周律師看來，有關競業限制的糾紛雖然最近幾年多發，但還是屬于比較新穎的類型，“高新區法院效率真高。”

接手該案的虎丘法院民一庭副庭長游進國可謂這方面的“專家”。就在今年，一起由他承辦的競業限制案件被評為江蘇省2016-2018年度勞動爭議十大典型案例。“本案中原告的行為明顯違反了雙方簽訂的競業限制協議，最終判決原告支付被告違約金35萬元，同時退還補償金5萬元。”

上述案件是區法院今年至今審理的17988起案件中的幾起。在去年“蘇州市法治建設滿意度”調查中，該院執法辦案和服務滿意度得分全市第一。

轄區某廠因拖欠職工工資進入執行程序，多名員工情緒不穩定，面對嚴峻事態，區法院執行局第一時間趕赴現場耐心釋法析理、積極組織雙方調解溝通。

（2）打擊規避執行，凈化區域誠信環境

“原本以為這筆債務肯定得打水漂了，沒想到最后在虎丘法院的努力下，使本沒有希望的債權全額實現。”2019年8月，一起執行案件的申請人亞克洛斯商貿(上海)有限公司的高管特地送來錦旗。作為日本“菱三商事株式會社”在上海的獨資公司，他對承辦法官表示，“鑒于蘇州高新區良好的司法環境，總公司準備來這里投資項目。”

這起案件中的“段某”，是兩家公司的實際控制人，為了規避法院執行，他可謂費盡心機。2017年10月，因未履行生效法律文書中給付400余萬款項的義務，某公司成為被執行人，段某正是其法定代表人。“進入執行程序后，我們實地到公司查看，發現已經改頭換面，段某的名字也從股東名單里消失。”面對這種情況，當時負責該案的區法院審判委員會專職委員張新階并未就此放棄。

“經走訪周圍群眾，梳理案件證據，我們了解到他本人長期不在蘇州，躲在深圳遙控指揮。而且他在深圳也開設了兩個與蘇州模式相同的公司，一個欠債后關閉，又開一個名義上與前公司沒有任何聯系的公司繼續經營。”據介紹，段某對法院執行有充分的心理準備，曾經由申請執行人作為新客戶邀約其談生意，但因突發狀況沒能抓獲。

就這樣，執行一直無法推進，“但我們對此案的關注從未止步。”張新階表示，到2019年年中，段某另設公司經營企圖以“換馬甲”招數規避執行的證據已坐實，此時恰逢蘇州中院在全市開展反規避執行專項行動，虎丘法院執行局將該案列為專項行動目標之一，“當時曾計劃至深圳實施抓捕，沒想到就在他偶爾來蘇州期間，我們通過公安監控發現并成功將其抓獲。”

被依法拘留后，段某又擺出一副拒不承認的姿態。“我們把掌握的證據一一向其呈現，并告知其已經涉嫌構成拒執罪，有可能面臨牢獄之災，經過兩個小時激烈的思想斗爭，他最終低下了頭。”張新階表示，雖然因為他最終履行了全部義務，而未被追究刑事責任，但法院還是對其進行了10萬元頂格罰款。

法院用好用足執行措施，切實增強執行威懾，在專項行動中順利執結一批難案、大案，不僅彰顯了打擊規避執行的必勝信心、知難而進的能力，更重要的是，為蘇州高新區營造了良好的司法環境，提升了區域投資環境的軟實力。

解決執行難題，區法院不光有雷霆手段，還有春風化雨。

某廠是一家在汽車領域擁有一定先進技術和實力的企業，因投資過快導致資金鏈斷裂，拖欠職工工資，今年7月份進入執行程序。“案件涉及200多名員工，金額超過200萬元，事態非常嚴峻，職工的情緒很不穩定。”虎丘法院執行局負責人徐文杰回憶起當時的場景，“簡單查封機器、拍賣廠房和設備無異于殺雞取卵，公司倒了，這筆錢還是拿不出，所以我們第一時間趕赴現場，釋法析理安撫職工情緒，積極組織雙方進行溝通調解。”執行手段上，先是采取強制措施，查封一部分機器設備，倒逼企業積極籌措資金，拿出解決方案，在前期款項到賬后，很快解除查封，讓企業恢復生產，保證工人后期工資按期到位。

在徐文杰看來，執行過程中，“放水養魚”也是一項重要原則，特別是對仍有發展前景的困難企業，應慎用查封、扣押等措施，積極調解，以分期執行、執行和解等方式，幫助企業解決面臨的困難。

截至目前，通過分期還款、以車抵債等方式，勞資雙方已達成一攬子解決方案，所有員工的欠薪全部清結。一起群體性糾紛得以化解的同時，公司也逐步恢復生產。

法院慎用強制措施，通過分期還款、以車抵債等方式，勞資雙方達成一攬子解決方案，所有員工的欠薪全部清結。一起群體性糾紛得以化解的同時，公司也逐步恢復生產。

（3）創新服務載體，強化糾紛源頭治理

“目前，我們民營企業在法律方面的痛點與難點主要就在于知識產權。”萊克電氣董事兼副總經理王平平直言，“通過法院定期發布有典型意義的案例，確實能幫助我們提前預警并分析在核心技術保護、生產經營、用工管理、合同簽訂等層面亟待解決的法律問題。”

2019年8月底，虎丘法院以轄區具有代表性的民營企業萊克電氣公司為第一站，啟動了“1+X涉法風控典型案例發布平臺”活動。

“為什么選擇在企業里舉辦法院的新聞發布會?”張新階開門見山說道，今年以來，因國內經濟增速放緩、結構調整等原因，民營企業發展受到一定影響。“如何抗擊風浪、控制好經營風險，成為企業發展的重中之重。”他還特別強調了法院的中立性，說明法院來到企業召開新聞發布會并不是法院與企業“結盟”。

據介紹，“1+X涉法風控典型案例發布平臺”，旨在法院常態化向區內企業定期發布典型案例、回應企業司法需求、跟進司法服務。其中，“1”指案例常態化發布，“X”指該平臺每次發布以不同的企業為站點。一方面，通過發布典型案例，以預警的方式提高企業防范經營風險的前瞻性;另一方面，法院及時關注民營企業發展中法律方面遇到的新情況，提供針對性司法建議，解決真問題，將矛盾化解于源頭，減少糾紛成訟。

“以前管企業可能一門心思都用在了做研發、抓生產、搞銷售，法院建立這一平臺，讓我們這些企業家意識到創新成果必須要通過有效合法手段保護起來，不然再好的成果，反而可能成為他人的嫁衣。”企業家們紛紛表示收獲頗豐的同時，也對即將于近期開展的第二季活動充滿期待。

調研團就企業經營中存在的問題與企業負責人進行了深入交流并認真聽取了企業家對法院工作的意見建議。

水美則魚肥，土沃則稻香。今年以來，虎丘法院在優化營商環境方面亮點頻出：制定出臺《關于服務和保障高新區“項目突破年”、走在高質量發展最前列的實施意見》;主動融入“退二優二”重點工作，與各板塊對接，推薦優質區內企業參拍破產工業資產，使閑置生產要素換發新的活力。就在剛剛過去的“雙十一”購物節期間，虎丘法院以10568.87萬元的成交額位列全國法院第15名，高居江蘇省第三、蘇州市第一。其中一處企業破產財產，最終以7666萬元的價格成交，拿下“最高成交價”。

良好的法治環境是企業充分施展拳腳、專心謀發展的重要基礎。年末沖刺，蘇州市虎丘區人法院黨組書記、院長金玉平要求全院干警上下同心、堅定信念再出發。“以‘等不及’的緊迫感對標找差;以‘坐不住’的責任感刷新業績;以‘慢不得’的危機感培育亮點，為高質量發展凝聚起高質量司法的磅礴力量。”金玉平如是說。(蘇報融媒記者 鄒強 通訊員 艾家靜 文/攝)