今天(12月4日),蘇州工業園區舉行江蘇自貿區蘇州片區建設工作推進會。記者從會上獲悉,自9月1日蘇州自貿片區正式掛牌成立以來,作為具體實施地的園區堅持高質量高標準做好蘇州自貿片區實施方案編制,加快推動制度創新。目前,2019年度將有30項創新措施落地見效。目前,本年度30項改革任務已有80%落地見效,已形成20多項改革創新成果。

圍繞落實國務院批復的《中國(江蘇)自貿試驗區總體方案》,園區按照突出特色、開展差異化探索的要求,抓緊編制《蘇州片區建設實施方案》。目前,市政府已審議并原則同意《實施方案》。同時,同步編制三年任務分解表,明確了143項任務的責任部門和完成時間節點。按照計劃,今年將有30項創新措施落地見效,2020年共有57項任務落地,其余56項則在2021年完成實施。

3個多月來,園區堅持邊完善邊落實,同步推進改革任務實施。在投資和貿易便利化領域,試點打造全國首家保稅檢測集聚區,完成了全國首票保稅檢測外發試點業務,推出“關助融”海關信用惠企新模式,實行“空運直通港”快速通關新模式,支持企業發展“中歐卡航”,實行進口研發(測試)用未注冊醫療器械分級管理,優化境外投資企業備案和項目備案工作“單一窗口”模式。在金融開放創新領域,資本項目收入支付使用審核便利化試點成功擴面,推出“綠色智造貸”金融產品;在產業創新領域,創新科技資金“撥投結合”“投貸聯動”機制,實施高新技術企業、瞪羚企業、獨角獸企業、上市企業專項培育行動,成立中國(蘇州)知識產權保護中心。
此外,在行政審批制度改革領域,持續推動“三減一優”改革,在全省率先實現“證照分離”改革本級事項全覆蓋,率先試行建設項目環評審批告知承諾制改革和分布式光伏發電項目容缺審批改革,首創企業登記住所信息聯網查驗制度,成立高層次和國際化人才服務中心,積極探索自貿片區企業試行商務托管登記(虛擬注冊)改革,推動登記制度創新創優。在事中事后監管領域,制定并落實《市場監管領域(食品安全稽查)執法容錯容缺規定》和《市場監管領域輕微違法行為適用免予處罰執法監管事項76項清單》,確保改革紅利真正惠及企業。(蘇報融媒記者 董捷/文 通訊員 楊建/攝)