“哎喲，以后買菜都是享受啊，弄得很好很清爽！”12月6日，里河菜場重新開業第一天。一大早，張阿姨就來逛家門口重新營業的里河菜場。準確說，從現在起，要“改口”叫里河市集啦！
裝修的整潔敞亮，攤位干濕分離，這是張阿姨的第一印象。菜品還和原來一樣新鮮實惠，攤位上的電子屏還能查到實時菜價和經營戶信息，這是張阿姨買完菜的感受。
提著菜品，又認真地逛了一圈，張阿姨發現原來這里不僅能買菜，在里河菜場門口修了30多年鞋的陳師傅也入駐了。“還有這么多便民服務啊，以后想修鞋、補東西、買百貨，直接來菜場都解決了！”
里河市集是姑蘇區首批"五位一體"試點市場。
所謂“五位一體”，是希望在立足群眾日常需求的同時，通過業態跨界混搭、多功能疊加、空間更新再造和文創元素植入，打造集“農副產品交易、蘇式點心、便民服務、社區共享精神家園、特色+”五位于一體的新型菜場綜合體。
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今年9月，省委常委、蘇州市委書記藍紹敏在姑蘇區調研時強調，要在優化公共服務中提升“核”的民生溫度。
貫徹落實藍紹敏書記調研精神，姑蘇區圍繞“聚焦老百姓普遍關注的重點領域”，梳理出了10件惠民實事，涉及小區及菜場環境問題、孩子托班問題、老人吃飯問題等等。
10件惠民實事中包含了“加快推進農貿市場改造提升工程”，據了解，前期全區34家農貿市場經過整治攻堅，整體環境面貌取得明顯改善。
在此基礎上，實施農貿市場新一輪提質改造，今年年內的目標是關閉5個農貿市場，力爭完成9個農貿市場改造和18個農貿市場功能性提升項目。
如今已經進入2019年的最后一個月，目標完成的如何？
姑蘇區經濟和科技局副局長、區商務局局長張杰接受了看蘇州記者的采訪。
張杰告訴看蘇州記者，等到12月中旬雙塔集市完工，今年農貿市場的改造就告一段落，年底前，包括胥江、婁門等一批農貿市場功能性提升項目也將完工。
在陸續回歸的橫街市集、朝陽菜場、黃鸝坊菜場、里河市集里，蘇州人驚訝地發現：原先的市井煙火氣一點沒少，但分明又有很多地方不一樣了。
不妨從名字說起。以前俗稱菜場或農貿市場，在本輪改造中，里河菜場成了里河市集，橫街農貿市場變身橫街市集，而雙塔農貿市場則將更名為雙塔集市。
別看這“市集”、“集市”，看似只是兩個字顛倒了順序，其中又有大不同。
張杰告訴記者，如今農貿市場面臨多方面的沖擊，不同程度地出現交易萎縮。
他提供了一組近期的調查數據：隨機抽取15家市場，其中空置攤位有118個，空置最多的就是肉類、蔬菜、水產，而這三類明明是老百姓生活中最需要的。
空置原因何在？如今，生鮮超市、便利店、平價直銷店、網絡APP等等，可以買菜的地方和方式多元了，但菜場卻還只有買菜這個單一功能。
因此，本輪農貿市場的改造，重點放在了調整業態、增加功能上。而怎么調整？增加哪些？則是基于對周邊居民的消費習慣進行調研和評估后，對每個菜場做出了訂制方案。
像重新開業的里河市集，除了農副產品交易，還把織補、縫紉、修配鎖等便民老行當引入。“原先這些老行當散落在馬路上，不便于管理，但又確實是老百姓需要的，在滿足群眾需求的同時，讓這些老行當在更好的環境中生存發展。”而即將于12月中旬回歸的雙塔集市，又做了更為“大膽”的新嘗試。
張杰透露，雙塔集市引入了圖書館、深夜咖啡館，甚至還有可供昆曲、評彈等現場表演的小舞臺，屆時可以吃著餛飩看表演，喝杯咖啡去看書，將完全顛覆農貿市場的傳統定位。
不僅僅是“面子”的顏值飆升
“里子”才是真正的民生溫度
其實，此前姑蘇區進行過兩輪農貿市場改造，過程中積累了豐富的經驗，打下了堅實的基礎，但也留下了一些遺憾和思考。
“不能解決了老問題，又出現了新問題。剛剛改造完成時皆大歡喜，但后續管理的部分卻常常被忽略。”張杰說，在本輪改造開始前，姑蘇區經科局前往上海、南京多地去考察一些網紅市場，但他坦言，部分菜場雖然顏值很好，但是在實用性上卻有所欠缺，沒有體現對商戶和消費者的人性化關懷。
“比如有的市場水產攤位，外面很好看，但轉到里面的經營區域，會發現一塌糊涂，甚至連宰魚臺都沒有配備。還有一些攤位柜臺設置的很低，那商戶只能長時間彎著腰操作，消費者挑選商品也非常不方便。”
所以在啟動第三輪農貿市場改造之初，姑蘇區經科局就提出，不光注重顏值，更要注重細節處的設計。
張杰說：“這些細節大家現在不一定能看到，但是在日常的使用中，經營戶和消費者都會發現，這些改變會帶來很大的便捷和安全。”
因此，諸如“顏值高”、“干凈清爽”、“分區合理”這些大家肉眼可見的改變，都還只是本輪提質改造的“面子”，“里子”則要交給時間去檢驗。
拿今天剛剛開業的里河市集來說，很多人可能沒注意，在水產區，所有的增氧泵統一配置在固定位置，并且距離地面有一定距離。
這樣一方面避免商戶去購買劣質增氧泵，造成安全隱患，另一方面離地的設計，也能避免和水接觸造成起火。
此外，在大家的印象中，習慣了菜場混雜著各種肉類、海鮮的渾濁氣味，但如今進入這些改造后的農貿市場，你會發現完全聞不到異味。
除了加強排風設備的配置，把高油煙、高污染的攤位一律移出市場，還離不開“暗處”的新風系統和“亮處”的美麗鮮花。
黃鸝坊菜場成為姑蘇區第一個引入新風系統的菜市場，里河市集的便民服務中心則增加了花店。
“里河市集的花店是一次新嘗試，當你進到菜場，首先聞到的是撲鼻的花香，相信心情也會變得愉悅。”
在張杰看來，菜場建好了只是第一步，后續管理才是“持久戰”。“農貿市場是‘三分建，七分管’，如果管理沒有跟上，那么再好的改造，可能也會在三四年之后，又要開啟新一輪。”
打造長效管理“姑蘇樣本”！2020年，還有大動作！
就在今年2月，姑蘇區經科局制定了農貿市場日常管理暗訪清單，共包含16個大類54個小類。從3月起，委托專業機構對每個市場每月進行暗訪測評，按照清單打出分值，實施半年度獎勵。
今年7月，已經對一部分市場和14個優秀個人進行了表彰，以此調動市場一線管理人員的積極性。
此外，每周一輪的聯合執法、每個季度市場負責人的交叉互評，共同助力農貿市場的管理。“三大手段，加上獎勵機制，徹底打通了日常監管原本堵住的‘最后一公里’。”
采訪中，張杰透露，2020年，姑蘇區的農貿市場還有大動作。
首先，2020年要完成8個市場改造任務、13個市場的功能性提升、3個市場關停轉向、3個市場新建翻建移建。
更重要的是，姑蘇區經科局還將和區政府大數據中心合作，研發姑蘇區農貿市場日常監管平臺，實現真正的菜場智慧管理。
屆時，將把所有實施智慧升級的農貿市場后臺數據，全部導入大數據平臺；同時開發視頻監管平臺，實現在大數據中心和經科局的大屏上，對全區農貿市場進行實時的環境衛生和管理監控。
在每個市場還會增加喊麥系統，在監控當中一旦發現某個市場環境出現問題，無需打電話，直接通過該系統通知市場管理辦公室。隨后，也能實時透過屏幕觀察整改情況，實現非接觸性的執法監管。
“目前抽調了4位工作人員，每星期對區內34個農貿市場進行一輪環境衛生督查。等到采取智慧化的管理方式后，既節約了人力，又實現市場環境衛生的常態長效管理，打造真正的’姑蘇樣本‘！”
張杰告訴記者，一切順利的話，明年上半年這個項目就有望建成，屆時達到政府方面和市場方面的雙智能管理。
記者手記
在橫街市集采訪時，記者遇到過一位80歲的黃阿婆。
阿婆告訴記者，自己原先住在橫街附近的養老院，后來養老院關閉了，就搬去園區和女兒同住。但她十分懷念橫街的生活，配套齊全、出行方便，尤其讓她放不下的就是橫街菜場。于是，和兒女商量后，黃阿婆回到橫街，在附近租了一套房子，如今自己一個人生活。
記者還遇到了很多人，并不住在古城區，也會每周有三四天，特意從各處坐公交來橫街買菜。
姑蘇菜場里的“煙火氣”，是古城生活的縮影，是蘇州人無論身在何方，都惦記著的“蘇式”生活。但菜場從來不是“臟亂差”的代名詞，老百姓也期待著“舒適”生活。期待這一輪的農貿市場改造后，在長效管理的助力下，實現長長久久的“舒適”。正如姑蘇區政府副區長周健慧所說，區內會努力將小菜場打造成承載和體驗古城品質生活與文化底蘊的“城市會客廳”。
