昨天(3月19日),蘇州市深化河(湖)長制改革暨水環境全面提升工作部署會召開。江蘇省委常委、蘇州市委書記、蘇州市第一總河長許昆林出席會議并講話,強調要深入貫徹習近平生態文明思想,不斷深化河(湖)長制改革,著力做好“水安全”“水生態”“水經濟”三篇文章,擦亮蘇州名片,將水資源優勢轉化為發展優勢,讓綠水青山成為蘇州向世界展示社會主義現代化“最美窗口”的鮮明特色。蘇州市委副書記、市長、市總河長李亞平主持會議并作具體部署。蘇州市人大常委會主任陳振一、蘇州市政協主席周偉強、蘇州市委副書記朱民出席會議。

王亭川 攝
會上,播放了全市河(湖)長制工作匯報片,市河長辦通報了相關工作情況。2017年以來,蘇州建立了覆蓋24643條河道、394座湖泊的河(湖)長體系,并首創河道主官制度,累計巡河巡湖超61萬人次。同時,在全國首創聯合河(湖)長制,建立跨界河湖聯防聯控聯治體系,綜合治理體系持續完善,河湖建設成效不斷凸顯。
許昆林在講話時,對全市河(湖)長制改革工作取得的成效給予充分肯定。他指出,全面推行河(湖)長制,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是加強生態文明建設的重要制度安排,是我國河湖治理保護的重大改革創新。蘇州因水而興、因水而美,豐沛的江河湖泊資源和多樣的水生態環境,是蘇州的鮮明底色和發展優勢。下一步,要以補短補軟為突破口、以完善機制為著力點、以工作實效為檢驗標準,不斷深入推進河(湖)長制改革,推動水環境提升工作高質量發展,真正做到“爭當表率、爭做示范、走在前列”。
許昆林強調,要守牢城市運轉底線,做好“水安全”文章。在防洪排澇方面,要進一步提高標準,持續推進長江、太湖、大運河、太浦河、淀山湖“防洪屏障線”建設,不斷強化防洪水利功能。在飲用水安全方面,要持續做好水源地的生態清淤、濱岸帶修復、內源污染削減和水源質量提升工作,把太湖這個主要水源地的生態安全保障放在突出位置,全面評估湖體健康狀況,研究制定生態清淤、濱岸帶修復的可行性方案,進一步改善太湖水質,切實保障蘇州這座服務1700多萬人口超大城市的用水安全。
許昆林指出,要建設生態美麗河湖,做好“水生態”文章。深入推進全域生態美麗河湖建設,加快建設陽澄湖、澄湖、昆承湖、淀山湖元蕩、同里湖、北麻漾六大生態美麗湖泊群,在“十四五”期間打造10條省級、200條市級、2000條縣級生態美麗示范河湖,建成2至3個有全國影響力的生態美麗河湖樣板。要持續做好污染防控,抓好控源、截污、治違三個重點。控源要持續減少工業污染,持續降低農業面源污染,推進美麗生態牧場、高標準池塘等建設,實現閉環管理和“零排放”;截污要進一步完善污水管網,不斷提高污水收集處理能力;治違要鞏固提升“兩違三亂”專項整治行動成效,特別要重點加強對泥漿偷排的整治,創新監管方式,堅決杜絕違法行為。要加強生態涵養保護,推進吳淞江、望虞河、太浦河等骨干河流的生態綠廊建設,打造藍綠交織、通江達湖的生態綠色水網體系,加大濕地建設和保護力度,開展普遍性的沿水造綠和水土保持。要加快重點河湖治理,制定“一湖一策”整治提升方案,實現斷面水質有效提升和水環境排名爭先進位;緊抓長三角一體化、滬蘇同城化發展契機,加快太浦河、淀山湖、元蕩、汾湖“一河三湖”綜合治理,“滬湖藍帶計劃”實施,省際交界“9河9湖”暢通治理等工作。
許昆林強調,要充分拓展多元功能,做好“水經濟”文章。在助推文化旅游方面,大運河蘇州段建設要加快建設大運河蘇州段國家文化公園、“運河十景”,建成一批運河文化特色小鎮、休閑街區、精品景區,把大運河蘇州段建設成為“最精彩一段”;環澄湖、環陽澄湖片區和太湖、長江沿線“兩湖兩線”特色田園鄉村精品示范區建設,要充分保護、利用好沿江沿湖的水資源和水文化,以水為媒,打造蘇州的水鄉旅游產業集群。在提升產業經濟方面,要緊密結合河湖水質提升、生態環境修復等工作,與社會力量和專業機構緊密聯合,加強產學研合作,加大對專業技術、共性技術的研發攻關力度。要將蘇州水環境治理領域的新技術、新設備、新模式,進行市場孵化、對外輸出,打造節能環保產業新的增長點,助力打響“蘇州制造”品牌。
許昆林強調,各級河(湖)長要切實扛起使命職責,完善常態化巡河機制,形成不斷發現問題、研究問題、解決問題的高效機制。要加強頂級設計,強化系統治理,借助專業力量、社會力量,拿出真招實招硬招,逐條逐項梳理解決每個河湖、斷面存在的問題,確保河(湖)長制工作取得更大實效。
李亞平在作具體部署時要求,進一步壓實各方責任,上下聯動、齊抓共管、多方參與、形成合力,分解下達年度工作任務,全力推動“清單制”考核落到實處。進一步強化聯防聯治,加強跨界河湖治理,建立健全跨縣級市(區)、跨鎮(街道)、跨村(社區)的河湖聯防聯控機制,并把水環境提升工作與城市治理、鄉村振興、長江禁捕等重點任務緊密結合起來,推動各級職能部門各司其職、各負其責,密切配合、聯動協作。進一步引導社會參與,加強宣傳報道,激發群眾參與熱情,營造全社會關愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好氛圍。
蘇州市生態環境局、張家港市、吳江區、蘇州工業園區唯亭街道在會上作了交流發言。
會議以電視電話會議形式召開,各縣級市(區)設分會場。蘇州市領導黃愛軍、俞杏楠、蔣來清、沈覓,各縣級市(區)主要負責同志,蘇州市級河道主官,蘇州市河長制工作領導小組成員單位主要負責同志等在主會場參加會議。