
朱曉丹,女,中共黨員,現任虎丘人民檢察院第三檢察部負責人。從檢以來先后在公訴科、民行科及第三檢察部任職,有豐富的跨部門工作經驗,熟悉各項檢察業務。
在公訴科工作期間,她辦理了長三角首例團伙型特大古玩領域合同詐騙案件,該案因其指導意義被央視《平安365欄目》報道。因在該案辦理中表現突出、效果顯著、指導性強,她被蘇州市人民檢察院記個人三等功。
辦理了全省首例危險駕駛共同犯罪案件,追加起訴了本未被公安機關追究刑事責任的教唆他人酒后駕駛的車主,該案為全省同類案件的辦理起到了示范作用,取得了較好的法律效果和社會效果,因其典型意義被央視《法治在線》欄目報道。
在民行科工作期間,辦理了全市首例“鋁包子”民事公益訴訟案件,首次通過專家論證方式解決了鋁超標對人體的危害性問題,順利對生產、銷售鋁含量嚴重超標包子的被告人提起刑事附帶民事公益訴訟,守護社會公眾舌尖上的安全。

至第三檢察部任職后,她帶領團隊建立“未愛綻放”未成年人檢察品牌,創設罪錯未成年人分級干預、保護處分、精準幫教模式、性侵案件未成年被害人一站式取證救助機制、未成年檢察工作網格長制度、親職教育實施細則、未成年人被害人法律援助等機制,為未成年人提供雙向、全面、綜合司法保護,保障未成年人健康成長。
當好青少年違法犯罪的干預者
在辦案過程中,朱曉丹發現部分未成年人實施違法犯罪行為后,因年齡、情節等法定原因未被追究刑事責任,既游離于懲戒之外,又缺乏家庭監管,再犯率高,給轄區治安帶來隱患,遂推動與教育部門、公安機關共同出臺罪錯未成年人分級干預工作機制,根據未成年人不同違法犯罪行為性質采用針對性的措施,開展精準教育矯治。依托該機制,對23名罪錯未成年人及家庭有針對性的開展觀護幫教、訓誡、心理疏導、親職教育、公益服務等工作,該23名未成年人中3人重返校園,2人考上大學,均未再出現不良行為。

該工作制度因其創新性及示范性被最高人民檢察院、江蘇省人民檢察院推廣。
當好未成年被害人合法權益的維護者
對遭受監護人侵害的未成年被害人,在嚴厲打擊監護侵害犯罪的同時,她督促和支持有關機構和人員向人民法院提起撤銷監護人資格訴訟或幫助落實適合監護人,從民事方面加強對未成年被害人的保護。

她推動建立“一站式”取證救助機制。通過設立專用場所、配置專用設備、建立銜接機制、優化工作流程等方式,使公安機關在相對集中的時空內,一次性完成對未成年被害人的全面詢問、人身檢查、傷情固定、物證提取等偵查取證工作,避免反復詢問對被害人造成二次傷害。配套開展對未成年在醫療、心理、經濟等方面的救助保護,盡可能降低侵害行為對未成年人被害人造成的傷害。
她推動出臺《未成年被害人法律援助實施辦法》,保障未成年被害人平等獲得法律援助的權利,改善未成年被害人在刑事訴訟中的弱勢地位,填補了對未成年被害人法律援助的制度空白。
當好未成年人公共利益的守護者
在堅持傳統刑事領域的未成年人保護基礎上,她還聚焦侵害未成年人的“隱憂”,牽動家長眼光的“校園圈”“成長圈”盲區,在全市率先開展未成年人公益訴訟檢察探索,通過聘請“未檢網格長”,凝聚社會力量,幫助收集侵害未成年人合法權益的線索,移送相關行政機關,實現檢察監督依法行政與未成年保護“多贏”。

通過公益訴訟方式,她推動多部門聯合開展旅館業、網吧、KTV等場所違法接納未成年人專項整治,同時,積極配合行政機關治理工作,對旅館業、網吧、KTV等娛樂場所、企業等經營者開展未成年人法律法規專項培訓,對800余名各類業主開展法治教育,對涉事經營業主訓誡6人次,引導上述經營者守法經營,為未成年人健康成長營造良好的社會環境。

當好困境未成年人的救助者
針對案件中發現的困境兒童、留守兒童、事實孤兒等困境未成年人,除進行傳統司法救助外,她還聯合多方共同解決此類兒童亟需的臨時照料、監護撫養、戶籍辦理、轉學就業等方面的困難。

通過對接蘇州市未成年人救助保護中心、福利院、虎丘區民政、婦聯等單位:
◆ 為6名兒童提供臨時監護和照料
◆ 幫助1名兒童辦理戶籍登記,解決“黑戶”難題
◆ 為4名兒童落實“事實無人撫養兒童”待遇
◆ 幫助3名兒童解決監護撫養問題
推動虎丘區婦聯將“未婚”媽媽群體納入婦女保護項目,為未婚媽媽群體提供經濟、就業、心理等幫助,解決撫養嬰兒的后顧之憂。

通過該項目支持,成功轉變3名未婚媽媽理念,從最初的拒絕承擔撫養監護職責轉變為自愿接納、撫育自己的孩子。今年初,在全市率先采用公開聽證的方式,幫助一名被遺棄的嬰兒成功回到家庭港灣,并通過監護考察的方式,對監護人后續監護行為開展考察,保證被害嬰兒能得到家庭妥善照料。對困境兒童的關愛、保護和救助得到央視《今日說法》欄目的采訪報道。
當好青少年法治教育的宣傳者
疫情之初,學校無法開學集中上課,她在全市檢察機關中率先采用線上云課堂形式開展普法教育,將錄制的野生動物保護、公益守護等課程提供給學生在線學習,保證了疫情期間未成年人法治教育不間斷。

除依托法治進校園將青少年法治教育在全區中小學中普及外,她還主動對接在轄區內辦學的職業類、技術類高校,提供法治教育產品,彌補了該類院校多年的法治教育空白。

同時,她將未成年人法治教育從校園延伸至社區和企業,進網格為社區未成年人提供法律服務,開展了多堂社區法治公開課,舉辦多場“小小檢察官”職業體驗活動,邀請來自社區、民營企業家庭參加,豐富未成年人假期生活,培養學生學法愛法的熱情。
當好未成年人保護社會化支持體系的推動者

未成年人司法保護是一項系統工程,需要政府部門、政法機關及未成年人保護組織協調推進,她在工作中注重推動未成年人保護相關部門的聯動協作,形成合力。她聯合教育、民政、衛健、公安、法院、司法、共青團、婦聯等部門,依托社會組織建立轉介機制,推動形成了性侵害違法犯罪人員入職查詢及從業限制、侵害未成年人案件強制報告及干預、罪錯未成年人分級干預、親職教育、法律援助、心理建設等支持系統,構建起未成年人保護的社會化支持體系。