蘇、錫、常國家高新區(qū)政務服務一體化共建啟動儀式日前在常州高新區(qū)舉行,標志著三地高新區(qū)政務服務工作從“單打獨斗”正式進入“集團作戰(zhàn)”新階段。
蘇、錫、常國家高新區(qū)都是1992年成立的全國首批國家級高新區(qū)。成立29年來,三地高新區(qū)始終高舉“高新”大旗,站在蘇、錫、常改革開放的第一前沿、創(chuàng)新發(fā)展的第一陣地,擔負著為蘇南改革跨越發(fā)展挑大梁、作示范的使命。蘇州國家高新區(qū)是全國首批開展專利代理對外開放試點地區(qū)、國家第一批綠色產(chǎn)業(yè)示范基地,無錫國家高新區(qū)是國家創(chuàng)新型園區(qū)、國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),常州國家高新區(qū)是國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)、國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。這些示范試點,都充分展現(xiàn)出三地國家高新區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境、加速創(chuàng)新驅(qū)動、奮力促進高質(zhì)量發(fā)展走在前列方面的顯著成績。
當前,長三角區(qū)域一體化發(fā)展藍圖初現(xiàn),蘇、錫、常三市一體化建設一馬當先。政務服務一體化作為加快區(qū)域一體化建設的基礎設施,在加快三地資源要素自由流動、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相互協(xié)同、區(qū)域發(fā)展互通交融、改革開放同頻共振方面將發(fā)揮更加重要的積極作用。
常州國家高新區(qū)行政審批局于2017年10月正式成立運行,全面推行“一枚公章管審批”。經(jīng)過3年多努力,常州高新區(qū)“一證化”改革、“秒批秒辦”“一件事”全流程網(wǎng)上辦、“證照分離”改革全覆蓋試點等改革舉措全省領(lǐng)先,在2020年省營商環(huán)境評價中,政務服務指標在全省33個城區(qū)排名第二,在全市排名第一,區(qū)政務服務中心獲評全省首批、全市唯一縣級“最佳政務大廳”。
蘇州高新區(qū)(虎丘區(qū))、無錫高新區(qū)(新吳區(qū))、常州高新區(qū)(新北區(qū))行政審批局簽署三地政務服務一體化共建協(xié)議,立足于解決異地辦事“多地跑、往返跑”的難題,圍繞跨域通辦標準,確立通辦事項范圍、服務規(guī)范、服務模式,“生產(chǎn)”三地政務服務共建的“拳頭產(chǎn)品”,努力輸出跨域通辦的高新標準。
同時,三地將通過科技賦能政務服務,探索更多的政務數(shù)據(jù)共享應用場景、智慧審批服務場景、自助服務的整合融合。如探索建立三地數(shù)據(jù)信息庫和企業(yè)信息空間,加強電子證照、政策信息、年檢年審等數(shù)據(jù)共享和應用,嘗試為企業(yè)賦“碼”、讓企業(yè)憑“碼”辦事,進一步實現(xiàn)辦事材料免交。聚焦企業(yè)和個人高頻辦事領(lǐng)域,常州高新區(qū)將于今年內(nèi)累計構(gòu)建20個“無人智能免批”服務場景,目前已經(jīng)創(chuàng)新推出了“VR云勘察”系統(tǒng)。 融入語音識別、人臉比對、圖文檢驗、智能審核、自動出證等前沿技術(shù),逐步實現(xiàn)電子申報材料等信息的跨域互信互認,推動實現(xiàn)“一機可辦三地事”。
常州高新區(qū)也將做好區(qū)內(nèi)聯(lián)動,打好“組合拳”。其中,將三地高新區(qū)政務服務共建列入打造一流營商環(huán)境工作專班,實施共建項目清單管理,明確各部門具體任務,逐條逐項落實推進。將三地政務聯(lián)盟與黨建聯(lián)盟、品牌聯(lián)盟相結(jié)合,探索建立“圓桌”交流、聯(lián)合調(diào)研、骨干輪崗等機制,在三地政務服務領(lǐng)域開展高頻次、深層次、多維度的溝通交流,努力為全省乃至全國輸出高新區(qū)改革經(jīng)驗。積極聯(lián)動上海臨港新區(qū)、南京江北新區(qū)等,探索充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù),逐步提升跨區(qū)域政務服務水平,擴大高新區(qū)政務服務“朋友圈”。