從今年開始,小額政府采購項目原則上全部預(yù)留給中小企業(yè),非小額采購項目按比例預(yù)留。記者從蘇州市財政局獲悉,自明年起,主管預(yù)算單位向同級財政部門報告本部門上年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和采購的具體情況,并在“蘇州市政府采購網(wǎng)”公開預(yù)留項目執(zhí)行情況。
根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知,主管預(yù)算單位應(yīng)強化主體責(zé)任,結(jié)合本部門工作實際和政府采購預(yù)算安排情況,按要求統(tǒng)籌制定本部門及所屬單位政府采購項目面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額的實施方案。據(jù)介紹,此次政府采購面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額的最大變化是小額采購項目(200萬元以下的貨物、服務(wù)采購項目,400萬元以下的工程采購項目)原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)。非小額采購項目,預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購,其中,預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。預(yù)留的采購份額在政府采購預(yù)算中單獨列示,執(zhí)行情況向社會公開。
同時,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)按上級文件要求,在主管預(yù)算單位統(tǒng)籌制定面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額實施方案的基礎(chǔ)上,合理確定預(yù)留份額措施,規(guī)范確定采購標(biāo)的所屬行業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行價格評審優(yōu)惠政策。根據(jù)規(guī)定,采購人、采購代理機構(gòu)對未預(yù)留份額的采購項目或者采購包評審時給予小微企業(yè)報價6%至10%(工程項目為3%至5%)的價格扣除。
采購人應(yīng)嚴(yán)格按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》和主管預(yù)算單位制定的預(yù)留采購份額實施方案開展采購活動,并在公開采購意向和填報采購實施計劃時注明是否專門面向中小企業(yè)。各主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)自2022 年起,向同級財政部門報告本部門上年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和采購的具體情況,并在“蘇州市政府采購網(wǎng)”公開預(yù)留項目執(zhí)行情況。未達到規(guī)定的預(yù)留份額比例的,應(yīng)當(dāng)作出說明。
此外,財政部門應(yīng)按上級文件要求,加強對政策落實情況的監(jiān)督檢查。在有關(guān)系統(tǒng)中把政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)要求嵌入編制采購預(yù)算和填報采購實施計劃環(huán)節(jié),并推送至“蘇州市政府采購網(wǎng)”相應(yīng)專欄。
據(jù)悉,2020年,中小微企業(yè)取得蘇州市政府采購合同的數(shù)量占比為86%,涉及金額三百多億元。
(蘇報融媒記者 大秋)