□張杰

“要讓科技人員把主要精力投入科技創新和研發活動,決不能讓科技人員把大量時間花在一些無謂的迎來送往活動上,花在不必要的評審評價活動上,花在形式主義、官僚主義的種種活動上。”“加強原創性、引領性科技攻關,堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。”在5月28日召開的中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科學技術協會第十次全國代表大會上,習近平總書記發表的重要講話在廣大科技人才中引發強烈反響。
賦予科技人才更大自主權、切實為科技人才“松綁減負”,對于提高科技人才從事科研活動的積極性、激發科技創新活力具有重要意義。
“松綁”科技人才,必須遵循規律做“減法”。習近平總書記指出,“科技管理改革,不能只做‘加法’,要善于做‘減法’”。“松綁”科技人才,必須遵循科技人才發展和科學研究規律,科學構建科技人才評價體系,簡化優化科研項目評審和科技人才評價的工作流程,避免科技人才把精力花在不必要的填表和評比等事務上;科研經費管理要充分考量科技活動的特殊性,讓科技人才在經費使用上擁有一定自主空間,不可限制過死;科研機構要廣泛聽取一線科技人才的心聲,查找科技人才管理中存在的突出問題,減除束縛科技創新的體制機制,提高科技人才的工作效能。
“松綁”科技人才,必須公正評價科技成果。今年5月21日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十九次會議,審議通過了《關于完善科技成果評價機制的指導意見》,明確將完善科技成果評價機制作為提升科技創新能力的重要手段之一。實現科技成果的公正評價,關鍵是要解決好“評什么”“誰來評”“如何評”以及“評價結果如何使用”這些問題。科技成果評價要把客觀公正挺在前面,堅持分類評價,不斷提高成功評價的科學性。不論是科技人才、科研項目還是科研單位,要根據不同的學科特征分門別類地制定不同的評價標準,全面、客觀、準確地反映科技成果的實際水平與貢獻度;提高科技成果評價的公開透明性,確保評價依法獨立進行,不受其他無關因素的干預和影響。
“松綁”科技人才,還需創新“試錯”免責機制。習近平總書記指出,當前,新一輪科技革命和產業變革突飛猛進,“科技創新廣度顯著加大”“科技創新深度顯著加深”“科技創新速度顯著加快”“科技創新精度顯著加強”。這一科技創新發展態勢,更加要求科技人員敢為人先,敢于向“無人區”進軍。然而,科技創新是一個從未知到已知、從不確定性到確定性的探索過程,重大科技成果的發現都有一個量變到質變、失敗到成功的積累過程,只有寬容失敗才有可能獲得成功。要在精神上、政策上讓科技人才卸下包袱、輕裝上陣,賦予科技人才一定的“試錯權”。鼓勵科技人才勇敢探索、大膽嘗試,構建鼓勵創新、寬容失敗的容錯機制,解除科技人才的后顧之憂。