近日,由獅山橫塘街道、蘇州市安全技術防范行業協會、中國移動通信集團江蘇有限公司蘇州分公司聯合制定的《基層社會治理大數據平臺建設規范》成功立項,成為2021年度第一批蘇州市地方標準實施項目之一。該規范規定了“基層社會治理大數據平臺”的總體技術要求,包括平臺功能板塊組成、軟件要求、基層設施技術要求、數據標準和運用要求、安全體系要求等,通過“標準統一”,搭建“互聯平臺”,實現“數據貫通”,為推進基層社會治理體系和治理能力現代化構筑堅實的“數據底座”。
“三整合”改革以來,獅山橫塘街道緊跟時代步伐,堅持改革創新,開啟政府數字化轉型,在“多網融合、雙網運行、一網治理”改革的基礎上,率先探索建立了集實時監控、信息歸集、研判預警、協調聯動、督查考核于一體的綜合指揮平臺。通過不斷完善數據要素,構建了智慧黨建、政務服務、網格巡查、綜合執法、營商環境、輿情監測等模塊,數據歸集、指揮調度、經濟服務等數字化功能不斷完善。
注重數據歸集,深度挖掘信息應用價值
依托獅山橫塘街道集成指揮中心,歸集全域公共治理數據、服務數據和第三方數據,通過對數據進行規范化管理,對平臺運行數據進行深度挖掘,提取各類主題數據,例如人口專題分析、企業疫情防控、綜合治理、誠信信用、智慧河道、環境分析、經濟發展等23類數據。通過對相關數據統一歸集和分析,如政務服務滿意度情況、街道宏觀經濟數據、社區輿情導向、人口結構組成等,實現對數據更高效快捷的共享、利用,推動社會治理由粗放式向精細化轉變。
淮海街5G智慧街區建設是獅山橫塘街道自“三整合”改革后的創新探索之舉,通過信令、物聯網設備數據的收集,實現“云數智+5G”的驅動能力,對商業街的客流趨勢、客群結構、環境監測、安全生產等信息進行智能分析,目前,已累計形成10份月度分析報告供領導決策參考,以科技力量推動治理能力現代化。
強化集成指揮,創新基層社會治理模式
獅山橫塘街道依托一體化指揮平臺,結合物聯網技術,將各類信息資源組合成“一張圖”的形式,為及時了解和掌握突發事件發展狀況,并進行應急處置提供支撐。通過智能燃氣監測、煙霧火災監測、電動車進樓道違停告警、垃圾分類監控、廣電應急廣播等系統功能,發現異常及時調配網格員現場處置,將基層社會治理的方方面面盡在掌握之中。
以智能燃氣監測為例,在轄區內小餐飲店試點安裝了“守護俠”智能聯網燃氣報警系統,整個系統由燃氣報警器、智慧大腦、云平臺、以及24小時預警中心組成。報警器可以按照一定的發送頻率,將每個報警器的工作狀態(是否通電、網絡通信是否正常、是否到達年檢期限等)以及現場可燃氣體實時濃度信息發送至數據交換存儲中心,供公司的24小時監控中心進行實時數據監控。出現異常情況,系統平臺隨即以短信、電話形式反饋給業主或物業、消防等部門。
優化營商環境,拓展服務地方經濟功能
營商環境關乎一個地區的長遠發展,獅山商務創新區獲批以來,便以爭當高質量發展“示范生”為目標定位,以營造最優營商環境為抓手,力求打造創業者的樂園、創新者的天堂。
稅收作為營商環境的重要組成部分,在招商引資工作中處于重要地位。獅山橫塘街道通過接入稅務大數據系統,以“地形圖”形式展現出街道整體經濟情況、行業比重以及納稅統計等信息,深入了解轄區內企業業務特點、個性化需求,統籌使用轄區內各類載體資源,一方面更好地服務于宏觀決策,另一方面可以及時為企業提供周到的政策服務,以真誠的主動服務提升轄區企業的獲得感。
針對市民、企業辦事難、辦事慢等問題痛點,獅山橫塘街道深入推進“互聯網+政務服務”改革,以“獅山云大腦”為支撐,將社保、就業、住房、戶籍等與群眾密切相關的服務事項納入“一張網”, 把原來的咨詢、幫辦、收件等多個環節集成為“綜合窗口、一次服務”,實現跨部門數據共享,省掉不必要環節,節約辦事時間,切實提升了轄區市民、企業的滿意度。
在疫情防控方面,獅山橫塘街道集成指揮平臺也發揮出高效的治理優勢。設立疫情防控應急指揮部,通過平臺視頻監控隨時查看重點場所、道路等檢測點疫情防控開展情況,及時發現潛在問題并快速解決。通過平臺連線現場網格人員,針對突發事件快速響應調度指揮。通過與移動、電信、聯通三大運營商信息共享,利用大數據信息化技術,做到準確定位,科學防治,筑牢疫情防控的“城墻”,維護社會和諧穩定。
“大數據、人工智能、區塊鏈等數字技術被廣泛應用于社會治理領域中,數字化正在成為社會治理變革的核心力量。我們將通過建立和完善基層社會治理大數據地方標準,打造一流大數據指揮平臺,樹立基層數字治理的‘獅山標桿’。”獅山橫塘街道相關負責人表示。(蘇報融媒記者 周建越 劉曉平 通訊員 陶子怡)