不破不立。
在進(jìn)行新一輪城市規(guī)劃的當(dāng)口,昆山展開(kāi)一場(chǎng)大規(guī)模的拆違行動(dòng),全面消除違建沉疴舊疾,著力提升城市品質(zhì)品位,并定下拆違200萬(wàn)平方米以上的目標(biāo)。今年以來(lái),昆山共拆除違法建設(shè)3500處、1433200平方米,拆違行動(dòng)取得階段性成果。
治理違法建設(shè)是職責(zé)所在、發(fā)展所需、民心所向,昆山堅(jiān)定不移把違法建設(shè)治理進(jìn)行到底,全力打造干凈有序、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的生產(chǎn)生活環(huán)境,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
成績(jī)的取得,得益于完善的機(jī)制。目前,昆山已逐步建立起“住建牽頭排查、資規(guī)同步認(rèn)定、城管聯(lián)動(dòng)查處”部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,一體化推進(jìn)違法建設(shè)治理行動(dòng)。
完善頂層設(shè)計(jì),做到“及早發(fā)現(xiàn)、快認(rèn)快處”
昆山市住建局牽頭開(kāi)展房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批“兩違”專(zhuān)項(xiàng)清查,建立房屋清單、房屋信息、房屋隱患、違法建設(shè)四類(lèi)“清單”。
截至6月8日,在既有建筑房屋方面,昆山全市已建立清單22086棟,建筑面積共3321.5萬(wàn)平方米,排查發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)952起。在建房屋建筑方面,昆山完成5428個(gè)在建單體項(xiàng)目清查,執(zhí)法檢查316個(gè)工程,對(duì)違法行為立案查處5起。
昆山市資規(guī)局聯(lián)合各區(qū)鎮(zhèn),以違建現(xiàn)場(chǎng)勘查認(rèn)定同步、規(guī)管系統(tǒng)信息共享同步、查違過(guò)程中宣傳教育同步“三步走”高效推進(jìn)違法建設(shè)認(rèn)定工作。今年1-5月,昆山市認(rèn)定違法建設(shè)1771件。
與此同時(shí),昆山市城管局依據(jù)蘇州市《進(jìn)一步加強(qiáng)違法建設(shè)治理行動(dòng)方案》,研究起草《進(jìn)一步加強(qiáng)違法建設(shè)治理行動(dòng)方案》《昆山市2021年度違法建設(shè)治理實(shí)施計(jì)劃》,實(shí)體化運(yùn)作昆山市違法建設(shè)治理行動(dòng)工作專(zhuān)班。
深化違建查處,治理一批重點(diǎn)領(lǐng)域違法建設(shè)
昆山市住建局出臺(tái)《規(guī)范違法拆改房屋主要承重構(gòu)件執(zhí)法整改流程》,嚴(yán)格查處違法拆改房屋的基礎(chǔ)、墻、柱、主梁及屋架等主要承重構(gòu)件的行為,今年共受理并處置違法拆改類(lèi)問(wèn)題178起,制止72起違法行為的發(fā)生,督促整改到位106起。
昆山市資規(guī)局嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田問(wèn)題;對(duì)到期臨時(shí)建筑清理工作緊抓不放,全力推進(jìn),2020年以來(lái)昆山全市清理到期臨時(shí)建筑21項(xiàng),面積14535平方米。
昆山市城管局以新增在建違建“零增長(zhǎng)”為目標(biāo),做好違建查處分級(jí)分類(lèi),用好違建“紅黃牌”,共梳理“紅黃牌”9139起,三級(jí)掛牌督辦案件26起;依托專(zhuān)班平臺(tái),集中資源進(jìn)行組團(tuán)式、滾動(dòng)式拆除,5月以來(lái)共組團(tuán)拆除10個(gè)區(qū)域37個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目63000平方米違法建設(shè)。
做深做實(shí)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)建管擰成“一股繩”
依托專(zhuān)班平臺(tái),昆山組建由住建、資規(guī)、城管部門(mén)共同參與的違建專(zhuān)項(xiàng)督查隊(duì)伍。5月以來(lái)共開(kāi)展15次專(zhuān)項(xiàng)督查督導(dǎo),完成對(duì)區(qū)鎮(zhèn)、辦事處全覆蓋。
建立由住建、資規(guī)、城管部門(mén)共同參與的對(duì)違建房屋的暫緩交易機(jī)制,對(duì)未達(dá)到整改要求的違建房屋,在產(chǎn)權(quán)人申請(qǐng)房產(chǎn)交易或登記時(shí),昆山市資規(guī)局不動(dòng)產(chǎn)登記中心和昆山市住建局房產(chǎn)交易管理中心予以暫緩辦理。5月下旬以來(lái),昆山全市已累計(jì)對(duì)28戶(hù)房屋進(jìn)行暫緩交易或登記。
在落實(shí)“控、查、拆”措施的同時(shí),資規(guī)、住建、城管部門(mén)聯(lián)動(dòng)做好違建拆后場(chǎng)地功能性提升工作,做好區(qū)域整體規(guī)劃,依托“昆小薇”等項(xiàng)目,宜建則建、宜綠則綠,通過(guò)見(jiàn)縫插針、添景造彩,進(jìn)一步優(yōu)化城市品質(zhì)。(蘇報(bào)融媒記者 朱新國(guó) 通訊員 昆城軒 文/攝)