依托“一網通辦”改革體系，蘇州工業園區積極探索由“減證便民”向“免證利民”升級。今天(9月1日)，園區首批免證清單項目正式實施，覆蓋近500項政務服務事項，可實現免提交、減材料近1000件，將極大地減輕企業群眾辦事難度和時間成本。今后，政務服務申請人無需攜帶實體證明材料即可辦理相關業務。

　　撤銷不動產抵押，一般情況下需要產權人攜帶個人身份證、還清貸款證明、解除抵押登記申請表等材料到不動產登記中心辦理。但隨著園區首批免證清單項目正式實施，身份證等電子證照可以在線調取，省去了產權人因漏帶相關證照不得不來回奔波的麻煩。“剛才在柜臺，工作人員教我用園區融易辦微信小程序辦理，比之前線下操作方便了不少。而且，線上還有免證專區，可以快速調取相關證件，流程比以前縮減了很多，非常便捷。”今天(1日)，在園區不動產登記中心體驗了免證辦理不動產抵押撤銷的便利后，市民朱先生臉上掛滿了笑容。

　　據園區行政審批局政策法規處副處長陳菊紅介紹，免證不等于不需要證明，而是指申請人辦理依申請的政務服務事項時，無需再到園區相關部門開具證明。近年來，園區在政務服務領域已率先探索行政審批告知承諾制，通過“一網通辦”平臺建設，逐步構建了較完善的信息化賦能支撐體系，積極探索“減證便民”向“免證利民”升級路徑。今年5月，還發布了《全面打造“免證園區”專項工作方案》，努力實現政務服務“兩個免于提交”，即“凡是本級政府部門核發的材料，原則上一律免于提交;凡是能夠提供電子證照的，原則上一律免于提交實體證照”。

　　據悉，免證園區通過“直接取消、數據調用、部門核驗、告知承諾”四種方式實現證明材料免提交。陳菊紅介紹，目前國家、江蘇省主要以實施“告知承諾制”方式推動證明材料免于提交。園區在落實上級改革要求的同時，在省內首創自主拓展“數據調用”“部門核驗”兩種免證方式。其中，“數據調用”即對已經納入“園區電子證照庫”的電子證照、電子證明等證明材料，申請人可通過線上申請端直接調用或線下掃碼亮證等方式，實現證明材料免于提交。“部門核驗”針對不能通過數據調用方式直接獲取的證明材料，由各政務服務部門與證明出具部門通過“一網通辦免證專區”在線上開具、流轉證明材料，實現免于提交。

　　“在一網通辦平臺的網頁端、融易辦小程序和線下一體機上，我們都設置了免證專區，并明確了各項免證政務服務在不同辦理模式下的免提交方式，市民和企業可以很方便的查詢。”陳菊紅說。針對信息安全等市民關心的問題，免證園區也提前備案。目前，平臺線上的數據調用、線下的掃碼亮證等方式，均要經過申請人實名認證和用戶授權，調用信息也需經過申請人確認無誤后方可提交。

　　據悉，首批免證清單項目正式實施后，園區將持續拓展免于提交的證明材料范圍，力爭2023年底全面實現“免證園區”建設。(蘇報融媒記者 董捷 文/攝/視頻)