2021年是“十四五”規劃的開局之年,也是全面推進鄉村振興的啟動之年。
當前,我國三農工作重心已歷史性轉移到全面推進鄉村振興上來。今天(10月24日),作為第四個中國農民豐收節重點活動之一的首屆“中國新農民”故事會在常熟市海虞鎮七峰村舉行。
深入推進鄉村振興,農民是主體,群眾唱主角。站在“兩個一百年”奮斗目標的交匯點上,中國農業農村現代化發展也迎來了新的機遇。首屆“中國新農民”故事會除了11位分享人講述基層一線的新時代鄉村振興實踐故事之外,主辦方還邀請到全國政協農業和農村委員會副主任陳曉華、農業農村部市場與信息化司司長唐珂、國家鄉村振興局綜合司原司長蘇國霞,以“數字時代的鄉村發展”為題,進行了現場主旨發言。
(全國政協農業和農村委員會副主任陳曉華)
鄉村振興,關鍵在人
今年2月,中辦、國辦專門印發了《關于加快推進鄉村人才振興的意見》,文件明確地提出到2025年鄉村各領域人才的規模要不斷地壯大。
“人才振興是建設農業農村現代化的必由之路,要吸引各類人才,在鄉村振興中建國立業。”陳曉華說,鄉村振興人才可分為“農業生產經營人才、農村二三產業發展人才、鄉村公共服務人才、鄉村治理人才和農業農村科技人才”五大類。這個分類重點突出、內容全面,有很強的科學性和合理性,應該作為指導各地鄉村人才培養的一個基本方向。
陳曉華說,培養農業生產經營人才,從根本上來講,就是要立足本地,有計劃地、大規模地把傳統的農民改造為現代農民,通過他們來創辦家庭農場、來領辦農業合作社。對于農村二三產業的發展人才,關鍵在于培養善于農村經營管理的人才和發展鄉村工匠。陳曉華還指出,要抓緊對鄉村規劃師的培養,沒有一大批了解鄉村實際、又有規劃技能的人才,鄉村振興的目標很難完成的。
此外,鄉村治理離不開“新鄉賢”資源。陳曉華表示,要在基層組織的統一領導下,找準切入點,引導新鄉賢在利用他們的專業優勢和影響推動鄉村發展。而農村留住科技人才,關鍵在于通過科技體制的創新,更好地為農業一線的技術應用提供源頭性的科技矩陣。
(農業農村部市場與信息化司司長唐珂)
大力發展智慧農業,建設數字鄉村
這幾年,農業農村創業創新的浪潮風起云涌,切實帶動了農業產業、鄉村各方面事業的發展,也吸引了一大批人才回鄉、返鄉創業。
“農業農村是大數據的藍海,一個小小的品種從種子開始到最后成品,中間會產生大量的數據,可以說,數據是新的生產要素。”唐珂說,數字技術的高創新性、強滲透性、廣覆蓋性,通過與各個領域、各個產業的融合發展會帶來層出不窮的新業態、新模式、新產業。在大力發展智慧農業、建設數字鄉村的今天,把握住了新農具、新農資、新要素就是把握住了未來的發展方向。
數字經濟下的新農民,新在什么地方?唐珂說,除了有知識、有文化、懂技術、會管理以外,需要更好地運用大數據技術提升農業的生產、經營、管理和服務。數字經濟在農業農村領域的運用潛力非常大,希望廣大的新農民能夠在這方面有更大的作為。
唐珂還透露,在下個月將舉辦的中國國際農產品交易會上,主論壇環節的主題就是數字鄉村建設,屆時將會有一個展廳展示新農民的新農活,并用直播的方式來做品牌推薦和產銷對接。農業農村部將持續推廣數字技術在農業農村經濟領域的應用,為全面推進鄉村振興、為加快農業農村現代化做出貢獻。
(國家鄉村振興局綜合司原司長蘇國霞)
更好發揮數字應用在中西部鄉村振興中的作用
數字技術發展到今天已經滲透到生活的方方面面,帶給人類無限的福利,即使是偏遠落后的中西部鄉村,也享受到數字技術的福利。
互聯網硬件、軟件建設水平的大幅度提升,脫貧地區干部群眾對數字技術應用能力的養成,不僅過去在脫貧攻堅中發揮了重要作用,在未來鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興方面也打下了很好的基礎。蘇國霞說:“三農工作的重點今年開始從脫貧攻堅轉向全面推進鄉村振興。數字應用在中西部地區特別是脫貧攻堅的鄉村振興中會發揮更大的作用,通過繼續健全貧困監測的大數據平臺、加強互聯網監測、部門信息共享等數字技術,進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果。”
同時,數字技術在未來還將會繼續幫助我們提高管理水平,在中西部全面推進鄉村振興方面:一是繼續發揮互聯網支持脫貧地區產業、就業的作用,持續推廣電子商務、開展農產品對接活動,深化消費幫扶、建立勞動力市場對接平臺,促進貧困人口增收。二是統籌資源繼續支持鄉村振興的重點縣。三是運用數字管理的手段加強對駐村干部的管理和使用。四是科學規劃深入實施鄉村振興行動,與數字應用推進多規合一,加強村莊建設,改善人居環境,促進城鄉融合發展。