對一個縣級市來說，人才獎勵力度有多大?昆山的答案是2億元。

　　近日，昆山出臺《關于進一步鼓勵支持海外人才來昆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》，將實施18條創(chuàng)新舉措，對引育的海外院士等頂尖人才(團隊)項目給予最高2億元的特殊支持，同時對入選昆山市雙創(chuàng)團隊、雙創(chuàng)人才的優(yōu)秀人員，分別給予最高1000萬元、400萬元經費資助，以真金白銀彰顯深情厚意。

　　海外高層次人才是推動改革創(chuàng)新、轉型發(fā)展的重要人才資源。多年來，昆山積極依托海外人才網、美國創(chuàng)業(yè)匯、英國英創(chuàng)科技、澳大利亞聯邦國際合作協會等海外人才聯絡組織，充分挖掘海外優(yōu)秀人才資源，補昆山在相關專業(yè)領域的結構性人才不足。近三年，昆山每年新增留學回國人才超400人，累計引進外國高端人才687人，外國專業(yè)人才1130人。但面對科創(chuàng)產業(yè)蓬勃發(fā)展需求，昆山仍然對優(yōu)質海外人才求賢若渴。

　　從2017年起，昆山以勇于突破資源桎梏的魄力，放眼國際舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，把分賽場開到英國、新加坡、以色列等18個國家，加速集聚海內外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。同時，全力打響“昆如意”營商服務品牌，支持高校院所、科研機構、企業(yè)等各類主體多渠道引進海外高層次人才，設立江蘇省首家縣級市外國高端人才工作、居留單一窗口，審批時間由原來的25個工作日縮減到15個工作日，大力吸引科技前沿和產業(yè)高端的外專人才來昆山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　此次推出的18條新政突顯“集成化”“套餐式”服務，將分散在23個政策文件中的海外人才支持舉措進行優(yōu)化整合，打出了吸引海外人才來昆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“組合拳”。政策支持范圍廣，覆蓋5類人員，既包括公派或自費出國(境)學習，并獲得國(境)外學士及以上學位的人員，或是在國內獲得大學本科及以上學歷或中級及以上專業(yè)技術職務任職資格，并到國(境)外高等院校、科研機構進修一年及以上取得一定成果的訪問學者或進修人員，也包括在國內取得學士及以上學位的外籍留學人員，在國(境)外大型企業(yè)或高校院所工作的高層次人才，以及旅居海外的華人華僑。

　　昆山推動海外人才柔性引進，深入實施“海鷗計劃”，打破國籍、地域、身份、人事關系等人才流動中的剛性制約，對柔性引進外籍專家到昆山用人單位主持或參與實質性項目研發(fā)活動，通過事后補貼的方式，給予單個項目(人才)補貼最高100萬元。此外，鼓勵昆山杜克大學引進海外人才來昆創(chuàng)業(yè)，納入昆山雙創(chuàng)人才計劃支持體系。

　　“培育創(chuàng)新生態(tài)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境是吸引海外人才來昆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要基礎和有力保障，昆山主動順應人才資源全球流動配置新趨勢，積極搶抓海外人才回流‘窗口期’，加大海外青年科技人才的引進力度。”昆山市委組織部副部長、市科創(chuàng)辦(人才辦)主任榮毅龍表示，全力打造綜合環(huán)境最優(yōu)的人才集聚地，重磅推出海外人才來昆“創(chuàng)業(yè)最順心、就業(yè)最稱心、研習最暖心、落戶最安心、生活最舒心”的“五心”品牌，全方位推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)建設。

　　不僅在“引”上謀創(chuàng)新，也要在“育”上強支撐。昆山推動金融機構加大對海外人才企業(yè)的貸款，對符合“昆科貸”條件的海外人才企業(yè)給予最高1000萬元信用貸款。鼓勵更多社會力量設立留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，引導留創(chuàng)園持續(xù)優(yōu)化完善企業(yè)注冊、稅收社保代辦、商務培訓、項目申報認定、法律財會、投融資、產業(yè)對接等一站式綜合服務，并通過強化海外人才實習保障、實施海外優(yōu)生實習計劃、加強海外博士后引進、放寬海外人才工作許可條件等措施，厚植海外人才沃土。

　　在“留”上優(yōu)環(huán)境。除推出創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、研習一攬子措施外，昆山還進一步簡化海外人才落戶和居留流程，并在昆山市人才科創(chuàng)發(fā)展服務中心設立海外人才服務專窗專線，暢通海外人才服務綠色通道，推進落實海外人才各項服務;定制專屬權益，符合條件的海外人才，享受子女入(轉)學綠色通道服務，上海、昆山定點三甲醫(yī)院綠色通道服務，上海浦東機場、上海虹橋機場禮遇服務等各類定制服務;通過安居購房貼、租房貼、優(yōu)購房、助力貸、直通車等相結合的方式，構建系統(tǒng)完備、形式多樣的海外人才安居保障體系放寬落戶限制。圍繞樂創(chuàng)無憂，定期開展海外人才“創(chuàng)新家園”沙龍活動，以“家”聚才，為海外人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文娛休閑、生活尊享等集成式人文關懷，不斷增強海外人才在昆山工作生活的歸屬感、獲得感。

　　瞄準世界科技前沿，把握產業(yè)變革趨勢，打造國家一流產業(yè)科創(chuàng)中心。昆山正通過更加積極、更加開放、更加有效的海外人才引進政策，加快引進海外高層次科技領軍人才、優(yōu)秀青年科技人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，不斷激發(fā)企業(yè)引才用才內生動力，撬動社會資本對海外人才項目投入的積極性，引導社會資本向海外人才項目集聚。

　　“堅持集中力量、集成政策、集聚資源，真正使海外優(yōu)秀人才了解昆山、選擇昆山、扎根昆山，實現‘引得進、留得住、用得好’。”昆山市委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫勇表示，昆山將加快構建更具國際競爭力和吸引力的海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“好生態(tài)”，打造海外人才來昆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“新天堂”，為昆山聚力建設新城市、大力發(fā)展新產業(yè)、全力布局新賽道，奮力走在現代化建設新征程最前列提供強有力的人才支撐。

　　(蘇報融媒記者 占長孫 通訊員 昆才軒 文/攝)