本報訊(記者 林琳 通訊員 蘇民)近日,市民政局、市住房和城鄉建設局聯合印發《關于深化社區治理 賦能物業企業 助力養老服務的行動計劃》,在全省率先探索開展“社區+物業+養老”服務新模式,激發物業企業在多元治理中作為市場主體的積極作用,最終形成養老服務在小區“最后一百米”的有效補充。
“社區+物業+養老”行動計劃是以深化養老服務高質量發展提升“原居安老”生活品質為核心,以推進“智慧物業”建設、賦能物業服務企業發展居家社區養老服務為重點,以創新物業管理與社區治理融合發展為抓手的新型服務模式探索。到2025年底,實現“社區+物業+養老”服務模式示范點覆蓋全市所有街道(鎮),達到養老服務供給增加、物業企業轉型增能、社區治理提質增效的預期目標。
行動計劃將實施四大行動,一是聯建共治提升行動。堅持黨建引領,建立基層黨組織領導下居民委員會、物業企業、業主委員會多方協調的運行機制。把物業企業納入社區治理與服務的重要參與主體,支持社區向試點物業企業共享居家養老服務需求信息,鏈接優質為老服務資源,加強工作指導監督,積極構建物業企業有序參與養老服務的工作秩序。二是愛心助老志愿行動。鼓勵物業企業針對有需要的老年人特別是高齡、獨居、空巢、失能老年人提供巡訪關愛、繳費提醒指導、送物上門等愛心志愿服務。打造“原居安老響應中心”,探索建立應急處置流程和聯動機制,切實增強物業企業在老年居民中的信任度和助老服務中的責任感。三是“物業+養老”融合行動。支持試點物業企業應需開展低償的社區居家養老服務,參與老年人家庭夜間照護、家庭適老化改造等項目,有條件有能力的可以承接運營助餐點、助浴點、日間照料中心等養老服務設施。聚力智養、文養、康養,探索其他個性化、定制式、菜單式的特色服務,進一步延展社區居家養老服務內涵。四是服務隊伍增能行動。對試點物業企業中實際從事社區居家養老服務人員開展專業化培訓,納入全市養老護理員培訓體系,鼓勵申報養老護理員技能等級認定,并針對性培育“養老顧問”。對試點物業企業所有人員開展應急救護、心理疏導、溝通技巧等普適化培訓,有力提升助老服務能力和水平。
為了全力支持物業服務企業探索“社區+物業+養老”服務模式,民政和住建部門共拿出9條支持政策,簡稱“蘇九條”,包括實施物業服務企業員工賦能計劃,對實際參與社區居家養老服務建設、運營的物業服務企業按現行政策予以補貼,對“先行先試”物業服務企業還將給予行業評價傾斜、評先評優優先、通報表揚激勵等政策措施。
市民政局基層政權和社區治理處處長謝鴻娟表示,社區是物業與業主、老年居民之間的橋梁,是社區養老服務體系的重要一環,是多方利益協調、資源整合的關鍵所在。社區一方面要依托居民議事協商平臺,營造業主、老年居民和物業企業的良好參與環境,協調解決社區物業管理和助老服務中的潛在矛盾,逐步建立利益相關方之間的良性互動、互信機制;另一方面,要發揮社區平臺的樞紐功能,集聚服務資源,為物業企業提供盡可能多的養老資源和配套體系,激發物業企業在多元治理中作為市場主體的積極作用,最終形成養老服務在小區“最后一百米”的有效補充。
通過在物業行業中廣泛宣傳和發動,全市10個板塊中有108個物業項目進行了申報,各板塊的住建部門和民政部門根據物業服務企業的經營水平、小區的管理現狀、與社區的配合情況、老年人所占比重等情況,進行了綜合評估,最終選定84個首批入圍試點項目。