蘇報訊（記者 徐蘊海）“借一片土地，還一座公園”，這是桑田島TOD項目的規劃理念之一，目標是使此處成為蘇州首個擁有“私家”公園的軌道交通上蓋住區。作為蘇州“站城一體化”城市開發的新探索，目前蘇州軌道交通五大車輛段上蓋TOD項目全部亮相，展現了未來蘇城全新的城市生活空間。

2021年7月30日，蘇州出臺《關于加快推進蘇州市軌道交通場站及周邊土地綜合開發利用的實施意見》，確立了TOD發展模式的“蘇州路徑”，蘇州軌道集團由此加快了推進TOD綜合開發項目的步伐。目前，蘇州軌道交通五大車輛段上蓋TOD項目已經出爐，除了桑田島停車場項目外，胥口車輛段項目為“職住一體”的大型TOD城市綜合體；莫陽停車場項目為“公園式TOD產業創新綜合體”；天鵝蕩車輛段項目定位為灣區城市TOD范本；鑊底潭車輛段項目將以湖景公園為核心打造生態TOD典范住區。

同時，軌道站點上蓋開發項目也已明確：6號線懸橋巷站計劃結合古城更新打造成古城旅居TOD新地標；6號線金儲街站項目打造聚集“智能制造、數字經濟、總部經濟”的TOD產業園。

“建地鐵就是建城市，TOD建設開發模式已經是行業共識。”蘇州軌道交通集團黨委書記、董事長金銘說。隨著城市的人口擴張、城鎮化向郊區發展，乘客的通勤里程也在不斷增加，軌道交通逐漸成為都市圈空間結構骨架，推動人口、產業和城市功能的組團化聚集。從市場調查來看，都市人群更傾向于選擇軌道交通站點附近的商業圈、住宅區作為工作、消費和居住的場所，軌道交通的角色實際已超出了運輸工具的范疇，成為集辦公、消費、娛樂、居住等一站式、多樣化場景于一身的綜合服務供應商。

蘇州軌道交通集團副總經理王占生介紹，以位于蘇州工業園區桑田島的TOD項目為例，該項目定位為“江南公園式TOD未來社區”，項目在2號線、6號線停車場上蓋建設，開發規模約40萬平方米，項目業態涵蓋住宅、人才公寓、商業配套、幼兒園等。未來，桑田島TOD項目還將結合其西側蘇州東站樞紐的建成，達到站、城、產、人的高度融合，形成TOD“站城一體化”開發的示范案例。

根據相關規劃，蘇州軌道交通“十四五”時期力爭在每個市轄區開展至少1個具有蘇州特色的TOD試點項目。金銘表示，該集團將以TOD項目為抓手，圍繞“區域一體化先鋒，古城新活力引擎”新定位，努力實現從建設城區地鐵網向發展全域軌道網轉變、從建設運營軌道向經營城市及產業轉變、從傳統生產方式向數字化生產方式轉變，轉型成為經營能力強、兼具社會效益與經濟效益的現代化軌道交通企業。

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TOD模式是指以公共交通為導向的城市發展模式，軌道交通沿線及其上蓋物業、地下空間與軌道交通同步規劃、同步設計、同步實施。這一發展模式不僅為市民提供方便快捷的出行體驗，而且通過軌道交通連接人們的工作、生活和娛樂空間，提供一站式生活服務，從而緩解城市交通擁堵、人口密集的現象。