蘇報訊（記者 肖瑤 通訊員 時元文）近日，蘇州人多多人力資源有限公司負責人馬云在吳中經開區企業一站式服務中心領取了一張勞務派遣行業綜合許可證，這是吳中區發出的首張行業綜合許可證，標志著吳中區“一業一證”改革正式落地。

“一業一證”改革，指優化行業準入業務流程，將一個行業準入涉及的多張許可證整合為一張“行業綜合許可證”，大幅壓減審批環節和時限，簡化審批手續，有效提升行政效能和辦事效率，更大激發市場主體發展活力。2022年3月1日，新施行的《蘇州市優化營商環境條例》明確支持“一業一證”審批模式改革。在此基礎上，吳中區強化責任擔當，完善制度供給，著力推進“一業一證”改革。

結合實際，吳中區科學借鑒先進地區試點經驗，深入開展調研考察，印發《蘇州市吳中區“一業一證”改革實施方案（試行）》。全面梳理、分類整合市場準入領域涉及兩個及以上許可憑證的行業，首批選取餐飲、超市、旅館、健身館、勞務派遣公司等12個與人民群眾生活和消費關聯度高、發生頻次高、審批環節多的行業作為試點。

對首批納入改革試點的12個行業，吳中區分行業制定辦事指南，實現全區辦事指南標準化。集成審批條件，以行業準入涉及的經營條件、人員和制度等審批要素為基本單位，對多個許可證審批條件進行標準化集成，為辦事群眾提供一次性告知服務。整合申報材料，按照共用信息共享應用、個性信息單獨填報的原則，將行業涉及的許可備案申請表單整合為《行業綜合許可證申請表》，相同材料只需提交一份。同時，通過設置“一業一證”工作專窗，一次性受理行業綜合許可證涉及的多個許可事項，并實行全程幫辦代辦服務。

相關工作人員介紹，《行業綜合許可證》是行業經營涉及的多項行政許可證的載體和效力集成，是確認市場主體已經取得相關行政許可并據以獲得準營資格的合法證明。《行業綜合許可證》的內容以其通過二維碼等形式加載的行政許可信息的內容為準，該信息與相應的紙質行政許可證具有同等證明力。市場主體只需在生產經營場所公示《行業綜合許可證》，即視為符合各監管部門的亮證要求。

下一步，吳中全區14個鎮（街道）將同步推開“一業一證”改革工作，不斷優化“一業一證”服務模式、服務范圍，堅持以群眾需求為導向，進一步研究增加“一業一證”改革試點行業，成熟一批推廣一批，讓改革惠及更多行業市場主體。