□王偉民
“水清、岸綠、河暢、景美”,經(jīng)多輪治理之后,蘇州城鄉(xiāng)越來越多的河道呈現(xiàn)出美麗模樣。
不過,對(duì)于農(nóng)村地區(qū)來說,如何保持村級(jí)河道清水長流,還面臨著諸多實(shí)際難題。通常的做法是推行村級(jí)河長制,采用河道日常保潔制等,一旦發(fā)現(xiàn)河里的水草、垃圾多了等問題,就請(qǐng)人打撈、找人解決,往往比較被動(dòng)。那么,能不能讓村民自覺行動(dòng)起來,調(diào)動(dòng)大家主動(dòng)參與護(hù)河的積極性?
人人愛河、護(hù)河才是河道清水長流的保障。基于此,張家港大新鎮(zhèn)橋頭村從去年4月1日起,開始實(shí)施《橋頭村“潔美農(nóng)家”農(nóng)村人居環(huán)境整治村民考核積分補(bǔ)貼辦法(試行)》,把“潔凈河岸、保護(hù)河道、禁止排污、禁設(shè)網(wǎng)籪”等河道保護(hù)要求納入考核細(xì)則。村里每月和村民代表對(duì)照細(xì)則,以戶為單位考核打分,實(shí)行積分上墻,會(huì)在組務(wù)公開欄進(jìn)行月度問題公示。如果哪戶沒有扣分項(xiàng),則可以獲得最高每月30元/戶的積分補(bǔ)貼,補(bǔ)貼以日常物資形式按季度發(fā)放,每戶全年最高可獲360元物資。反之,假如有村民護(hù)河不到位被扣分,會(huì)開出交辦單,根據(jù)問題大小,一周或兩周復(fù)查一次,如果復(fù)查后發(fā)現(xiàn)整治到位則酌情減少扣分,如果不到位則按照規(guī)定扣分。
橋頭村的積分制,“積”出了村里河道清水長流。如今,該村河道保潔不靠保潔員,而是靠村民,村里已形成村民之間相互比拼積分、相互監(jiān)督的良好氛圍。據(jù)了解,橋頭村一共605戶村民,一年全額獎(jiǎng)勵(lì)約為21萬元,與外請(qǐng)保潔員的費(fèi)用相當(dāng)。好辦法一經(jīng)推而廣之,效果就更加明顯,大新鎮(zhèn)當(dāng)?shù)啬壳耙延旋執(zhí)丁⒅猩健⑿麻l、橋頭、長豐、新海壩、新凱7個(gè)行政村實(shí)行積分考評(píng)制,將保潔費(fèi)用以米面油等物資形式獎(jiǎng)勵(lì)護(hù)河村民,由原來被動(dòng)等待治理,變?yōu)槿駹?zhēng)相護(hù)河。
由小及大,由此及彼。村級(jí)河道清水長流,其意義一點(diǎn)都不小。道理很簡單,蘇州是水網(wǎng)地區(qū),河湖密布,它們之間都是相互連通的,構(gòu)成一個(gè)水系。因此,水污染防治必須堅(jiān)持系統(tǒng)化思維,既要水陸同治,又要上下游同治,還要主支河同治。現(xiàn)實(shí)中,為啥某些重要斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)不穩(wěn)定?不能排除部分匯入河道的支流分叉治理不夠徹底,水質(zhì)時(shí)好時(shí)壞。正因如此,今年將實(shí)施的《蘇州市太湖重點(diǎn)支流支浜水質(zhì)提升方案》中,將聚焦“一河兩鎮(zhèn)”(望虞河、金庭鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn))109條重點(diǎn)支流支浜,全面收嚴(yán)水質(zhì)目標(biāo),以“一河一策”推動(dòng)生態(tài)擴(kuò)容、水質(zhì)提升。