[文/觀察者網 鞠峰]

近期，全美多地發生的槍擊案接連登上媒體頭條。新一輪控槍情緒的助推下，美國聯邦眾議院周三（6月8日）投票通過了一項法案，禁止向21歲以下公民出售半自動武器、禁止售賣大容量彈匣。

然而，《紐約時報》稱這項法案注定要在參議院“流產”，遑論被拜登簽署。

投票的15天前，美國得克薩斯州尤瓦爾迪的一所小學發生大規模槍擊案，19名學生被殺害。幾小時后，一名遇難學生的家長在聯邦眾議院發表講話，呼吁議員們關注槍支管控問題。

6月7日，奧斯卡影帝馬修·麥康納在美國白宮簡報室發表演講。尤瓦爾迪是他的家鄉，說到激動處，他手拍講壇，呼吁美國做出“真正的改變”。

麥康納拿著遇難者拉米雷斯的照片

6月8日，控槍法案在眾議院以223票支持、204票反對的結果過關。《紐約時報》稱，眾議院的議員們基本按照自己所屬黨派的立場進行了投票，只有5名共和黨籍眾議院“反水”支持了法案。而這份法案“毫無機會”（stands no chance）通過兩黨人數平均的參議院。

由于共和黨強烈反對控槍，因此法案無法獲得終結“阻撓議事”（filibuster，俗稱“拉布”或“費力把事拖”）規則所需的60票。

“阻撓議事”是指參議員可以無時間限制地發言，惡意拖延辯論時間，使得法案最后因為沒有時間來投票而被迫流產。要規避“阻撓議事”必須有“絕大多數”議員同意。這個“絕大多數”（super majority）有著嚴格的定義，是參議院席位的3/5，即60票。

由于近年來“阻撓議事”在參議院被越來越頻繁地使用，一項法案如果想通過，大概率需要就某些條款進行協商和相互妥協。據《紐約時報》報道，針對這項控槍法案，參議院兩黨部分人士正在進行談判。但一位關鍵人物——得州共和黨參議院約翰·科寧說，法案“到處都是問題”。