6月10日,全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)2022年地方立法培訓(xùn)班在京結(jié)束。在為期5天的學(xué)習(xí)中,來(lái)自27個(gè)省(自治區(qū))及所轄的市州、有立法權(quán)的不設(shè)區(qū)的市,北京、天津、上海、重慶4個(gè)直轄市的人大立法工作人員和全國(guó)人大常委會(huì)法工委21個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)有關(guān)工作人員,通過(guò)視頻直播的形式參與本次集中培訓(xùn)。
“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想”“新時(shí)代立法工作必須深入貫徹全過(guò)程人民民主重大理念”“中央人大工作會(huì)議精神解讀”“公共衛(wèi)生法律制度”“地方組織法修改”“生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度”“鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法解讀和貫徹實(shí)施”……翻開(kāi)培訓(xùn)班的課程表,精心設(shè)置的課程內(nèi)容讓參加培訓(xùn)的學(xué)員紛紛表示:“學(xué)得太過(guò)癮了!既有思想性理論性,又對(duì)地方立法工作有充分的指導(dǎo)性和啟發(fā)性。”
10日下午,廣東省江門市江海區(qū)人大常委會(huì)主任余志堅(jiān)以基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作情況和經(jīng)驗(yàn)交流為主題,進(jìn)行授課。據(jù)了解,2020年7月,江海區(qū)人大常委會(huì)被確定為全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)后,至今已完成42部法律法規(guī)草案的意見(jiàn)征求工作,呈報(bào)了542條意見(jiàn)建議,其中70條被采納。
“地方立法工作要積極回應(yīng)人民群眾法治新需求、新期盼,積累總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷加以改進(jìn)。”余志堅(jiān)表示,江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、全過(guò)程人民民主重大理念,緊密結(jié)合人大工作,發(fā)揮僑鄉(xiāng)特色、打造特色品牌,將本次培訓(xùn)所學(xué)應(yīng)用到實(shí)踐中,進(jìn)一步扛起主責(zé)主業(yè),不斷做深做細(xì)做實(shí)江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)各項(xiàng)工作。
“此次培訓(xùn)班有效提升了地方立法工作隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,有利于我們不斷提高立法質(zhì)量和效率,以良法促發(fā)展、保善治。”湖南省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任吳秋菊表示,近年來(lái),湖南省人大常委會(huì)在立法工作上始終立足地方實(shí)際,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,務(wù)求立得住、行得通、真管用,努力突出地方特色,不斷增強(qiáng)湖南地方立法工作的辨識(shí)度。
“本次培訓(xùn)的主講人理論功底厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)、專業(yè)水平高,為學(xué)員獻(xiàn)上了地方立法工作所需的‘大餐’。”江蘇省人大常委會(huì)法工委社會(huì)法處處長(zhǎng)夏鍇煜表示,培訓(xùn)內(nèi)容精準(zhǔn)對(duì)接地方立法工作的新形勢(shì)新任務(wù),有效解答地方立法實(shí)踐中面臨的問(wèn)題,例如,在“地方組織法修改”的專題課中,主講人對(duì)地方組織法的沿革、主要內(nèi)容、2022年修改的背景及內(nèi)容作了全面介紹,為地方立法,也為江蘇省人大及時(shí)梳理相關(guān)地方性法規(guī)提供了有益借鑒。
據(jù)悉,為提高地方立法工作能力,推進(jìn)設(shè)區(qū)的市地方立法工作,全國(guó)人大常委會(huì)法工委從2015年修改立法法后開(kāi)始舉辦地方立法培訓(xùn)班,以加強(qiáng)對(duì)地方立法工作的聯(lián)系指導(dǎo)。截至目前,全國(guó)人大常委會(huì)法工委已舉辦14期地方立法培訓(xùn)班,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有地方立法主體的立法工作人員多輪次全覆蓋培訓(xùn)。