□ 記者 田墨池

2012年至2021年，全省進出口總額從34598.2億元人民幣增長到52130.6億元人民幣，連續跨越4萬億、5萬億兩個臺階，穩居全國第二位；全省累計吸收外資超2400億美元，占全國比重保持在18%左右，十年間我省利用外資規模有八年位居全國第一……全省開放型經濟發展邁上新臺階。

貿易投資合作穩中提質

在疫情全球肆虐背景下，去年外貿大省江蘇進出口規模占全國比重13.3%。一股“韌性”，在江蘇這10年對外貿易量質齊升、雙向投資合作穩中提質中展露無遺。

先看貿易端。省商務廳數據顯示，去年，全省有進出口實績的企業超8.1萬家，較2012年增加3.6萬家；全省一般貿易進出口占全省比重為56.2%，較2012年提升16.2個百分點；與“一帶一路”沿線國家和地區進出口占全省比重達25.4%，較2012年提升5.1個百分點；民營企業占全省比重達38.5%，較2012年提升12.5個百分點。

國家跨境電子商務綜合試驗區實現13個設區市全覆蓋；全省服務外包業務規模連續13年保持全國第一；全省國家級服務貿易載體增至17個，數量全國第一……外貿“進”的潛力，也在不斷釋放。

再看投資端。“雙向奔赴”，逐漸成為江蘇“走出去”和“引進來”對外開放舞臺上的“關鍵詞”之一。

“這是江蘇首個RCEP超億美元‘大單’！”紅豆集團旗下上市子公司通用科技投資3億美元的輪胎廠項目通過柬埔寨發展理事會審批，紅豆集團董事局主席周海江說，“此項目預計年產能達500萬條半鋼子午胎、90萬條全鋼子午胎，將創造1600個工作崗位。”

與此同時，外商紛至沓來，讓江蘇這塊投資熱土更熱——世界500強企業中，已有392家投資落戶江蘇。

自貿試驗區建設穩步推進

2019年8月，中國（江蘇）自由貿易試驗區巨輪，正式起航。

3年來，自貿區總體方案明確的113項改革試點任務落地實施率超過97%；累計總結形成制度創新成果196項，其中9項在全國復制推廣、6項在國家部委完成備案、88項在省內復制推廣；《中國（江蘇）自由貿易試驗區條例》去年正式施行。

大膽試、大膽闖、自主改，江蘇自貿試驗區發展不斷激發出潛能。

長江北岸，自貿試驗區南京片區，開放畫卷漸次鋪展：搭建全國首個知識產權證券化平臺，成功發行南京市首單知識產權證券化產品，發行規模全省第一，發行利率在全國同類型項目中最低；在全國首創“海外倉離境融”服務平臺，破解出口海外倉退稅融資周期長的難題。

向東，蘇州片區創新浪潮奔涌澎湃。國務院服務貿易發展部際聯席會議辦公室印發的第二批17個全面深化服務貿易創新發展試點“最佳實踐案例”中，江蘇自貿試驗區蘇州片區“推進國際職業資格與國內職稱資格比照認定”案例入選，這是該批次我省唯一入選案例。

往北，連云港片區，中歐班列開行已突破4500列，累計完成運量39.9萬標箱。連云港首創中歐班列“保稅+出口”集裝箱混拼，打破保稅出口貨物與國內一般貿易出口貨物單獨裝箱、湊整發運的限制。

貢獻全省11.3%的外貿進出口、8.4%的實際使用外資、10%的稅收……江蘇自貿試驗區開放度和競爭力全面提升。

開發區建設更富成效

在去年國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價中，江蘇6家開發區入圍前30強，數量居全國第一。其中，蘇州工業園區實現“六連冠”。

我省現有經國務院、省政府正式批準設立的開發區共158家，其中國家級開發區47家，比2012年新增17家（包括國家級經濟技術開發區9家、國家級高新技術產業開發區8家）；省級開發區111家。我省國家級經濟技術開發區、高新技術產業開發區數量均居全國第一。

全省省級以上開發區以全省10%的土地，創造了全省50%的經濟總量和一般公共預算收入，60%的固定資產投資，70%的規上工業增加值，80%的實際使用外資和外貿進出口，90%的1億美元以上工業外資大項目集中在開發區。

開發區如何持續增強對外資的吸引力？據省社科院社會政策研究所副研究員、江蘇區域現代化研究院現代化評價中心主任周睿分析，一是積極落實國家對外開放各項政策；二是暢通物流通道、提高國際人才來蘇工作便利度；三是繼續營造國際一流營商環境，增強各項監管制度的可預期性。

以更大氣魄深化改革擴大開放，省商務廳副廳長姜昕表示，下一步將堅持市場化、法治化、國際化方向，堅持對標先進、深化改革、協同聯動、法治保障，加快打造規則公開透明、監管公平公正、服務便利高效、權益依法保護的外商投資環境，持續提升外商投資便利化水平，全力為外資企業在蘇投資發展保駕護航。