2021年,成都市新都區(qū)深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,持續(xù)完善制度機(jī)制,加強(qiáng)全鏈條安全監(jiān)管、提升現(xiàn)代化治理能力,加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称?ldquo;人物同防”,深入推進(jìn)創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作,更加扎實(shí)有力嚴(yán)守食品安全底線,聚力民生保障。
據(jù)悉,新都區(qū)被成都市委、市政府表彰為2020年度食品安全黨政同責(zé)先進(jìn)單位,新都區(qū)市場監(jiān)管局被推薦表彰為四川省食品安全工作先進(jìn)集體。
八大舉措保障“餐桌上的民生”
新都區(qū)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、奮力開拓創(chuàng)新,2021年開展健全食品安全監(jiān)管體系、嚴(yán)打食品安全違法犯罪、筑牢冷鏈疫情防控監(jiān)管屏障等八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。新都區(qū)食品安全狀況持續(xù)向好,群眾滿意度不斷提升,未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全事件及負(fù)面輿情。
領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌,著力推動(dòng)黨政同責(zé)落地落實(shí)。新都區(qū)委、區(qū)政府嚴(yán)格履行食品安全工作職責(zé),構(gòu)建起以“黨政同責(zé)清單”為遵循,以“職責(zé)任務(wù)清單”為支撐的責(zé)任機(jī)制,先后印發(fā)了《成都市新都區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單》《成都市新都區(qū)食品安全監(jiān)管工作職責(zé)任務(wù)清單》,并將食品安全工作納入政府工作報(bào)告目標(biāo)任務(wù)。
部門聯(lián)動(dòng),著力健全食品安全監(jiān)管體系。新都區(qū)市場監(jiān)管局全面實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,完成258家食品生產(chǎn)企業(yè)、6992家食品銷售單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)及全覆蓋監(jiān)管。新都區(qū)發(fā)改局加強(qiáng)秋糧收購監(jiān)管工作,全年收購政策性糧食9151.669噸。新都區(qū)綜合執(zhí)法局以“香城細(xì)管”為抓手,投資600余萬元打造“桂水路馬超夜市”,緩解市民夜間消費(fèi)需求與食品安全、城市管理矛盾。
值得關(guān)注的是,新都區(qū)經(jīng)信局加快推進(jìn)華潤雪花、可口可樂等企業(yè)技改擴(kuò)能,可口可樂兩條每小時(shí)12萬罐全球最快生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。新都區(qū)教育局、新都區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合實(shí)施“食品安全指導(dǎo)員+學(xué)校安全管理員”兩員制,探索校內(nèi)食品安全“三位一體”動(dòng)態(tài)監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)350余家學(xué)校食堂“明廚亮灶”全覆蓋。
監(jiān)檢結(jié)合,著力防范重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)。各部門突出食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、食源性疾病等重點(diǎn)領(lǐng)域抽檢監(jiān)測。新都區(qū)衛(wèi)健局開展17大類426件樣品食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,任務(wù)完成率達(dá)136%。新都區(qū)市場監(jiān)管局開展市、區(qū)兩級(jí)食品監(jiān)督抽檢任務(wù)5422批次,合格率96.44%。此外,新都區(qū)食品及食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上,食品安全風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定可控。
重拳出擊,著力嚴(yán)打食品安全違法犯罪。聚焦高毒農(nóng)藥、特殊食品、網(wǎng)絡(luò)餐飲等重點(diǎn)領(lǐng)域和學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)場所,深入開展“昆侖”“利劍”“春雷”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體1.32萬戶次,督促整改問題隱患,立案查處違法案件。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,妥善處置消費(fèi)者食品投訴舉報(bào)3147件。
突出重點(diǎn),著力抓好群體用餐食品安全。圍繞“一老一小”、農(nóng)村群宴等工作重點(diǎn),各部門聯(lián)合開展食品安全專項(xiàng)整治。深入開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)春秋季開學(xué)期間新都區(qū)中小學(xué)(幼兒園)食堂監(jiān)督檢查與食品抽檢全覆蓋。新都區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民政局摸清轄區(qū)內(nèi)23家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)情況,深入推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全專項(xiàng)治理。此外,強(qiáng)化農(nóng)村群宴管理,保障24.72萬人次就餐安全。
社會(huì)共治,著力構(gòu)建網(wǎng)格基礎(chǔ)監(jiān)管體系。構(gòu)建新都區(qū)食安委、9個(gè)鎮(zhèn)(街道)與3個(gè)園區(qū)食安委、180個(gè)村(社區(qū))食品安全監(jiān)管站組成的三級(jí)工作機(jī)構(gòu)和12個(gè)基層監(jiān)管所、116名協(xié)管員、180名信息員組成的三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),筑牢食品安全社會(huì)共治基礎(chǔ)。
值得關(guān)注的是,定期對(duì)各鎮(zhèn)(街道)食品安全工作開展情況進(jìn)行督查、評(píng)議,并將結(jié)果納入食品安全目標(biāo)考核。積極創(chuàng)新屬地管理模式,新都街道推動(dòng)集中家宴試點(diǎn)建設(shè),大豐街道推廣推行農(nóng)貿(mào)市場防疫“三件套、三登記、查四證”制度并設(shè)立食品安全便民服務(wù)檢測站,三河街道突出沸騰小鎮(zhèn)夜間經(jīng)濟(jì)食品安全綜合治理,全力打造餐飲服務(wù)放心消費(fèi)示范街區(qū)。
人物同防,筑牢冷鏈疫情防控監(jiān)管屏障。面對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽仫L(fēng)險(xiǎn),相關(guān)部門成立集中監(jiān)管倉,出臺(tái)冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)急預(yù)案及核酸檢測工作方案,上線凍庫庫長責(zé)任制巡查平臺(tái),強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?ldquo;三專、四責(zé)、五證、六要素”管理,實(shí)現(xiàn)230個(gè)冷庫“全覆蓋”,以“五證”查驗(yàn)為核心,協(xié)同推進(jìn)封堵、清查、檢測、處罰“四大行動(dòng)”。
新都區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合打擊走私進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚覆樘幧孢M(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤`法案件8件,查扣索證索票不齊、不源不明、涉嫌走私的冷鏈?zhǔn)称?00余噸。新都區(qū)交通運(yùn)輸局會(huì)同區(qū)市場監(jiān)管局,設(shè)點(diǎn)開展冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸車輛防疫查驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),新都區(qū)累計(jì)完成冷鏈?zhǔn)称翻h(huán)節(jié)核酸檢測6.02萬批次,集中監(jiān)管倉預(yù)防性消毒貨物1.36萬噸,540家企業(yè)納入“川冷鏈”監(jiān)管。
凝心聚力,著力創(chuàng)建國家食品安全示范城市。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定宣傳分工、責(zé)任分工等6個(gè)工作方案,以“清單制+責(zé)任制”細(xì)化分工、明確目標(biāo),對(duì)標(biāo)落實(shí)、補(bǔ)齊短板,做好成都創(chuàng)建國家食品安全示范城市迎檢驗(yàn)收工作。
新都區(qū)圍繞提升“食品安全滿意度”和“創(chuàng)建知曉率”,新都區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌調(diào)度全區(qū)社會(huì)資源,區(qū)級(jí)部門緊扣行業(yè)特點(diǎn),鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)擔(dān)負(fù)起本區(qū)域創(chuàng)建屬地宣傳責(zé)任,將創(chuàng)建宣傳深入到村(社區(qū))一線,印發(fā)各類宣傳資料5萬余份,依托主流媒體及新媒體渠道發(fā)布創(chuàng)建信息400余條次,開展食安課堂進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等科普宣傳500余場次。
抓實(shí)抓細(xì)創(chuàng)建迎檢點(diǎn)位整體提升,全力履行“一把手”責(zé)任制,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的氛圍,確保各項(xiàng)工作落細(xì)落小。新都區(qū)全力夯實(shí)全區(qū)560個(gè)“明查”點(diǎn)位基礎(chǔ),全力應(yīng)對(duì)“暗訪”關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯學(xué)校食堂及校園周邊門店、餐飲單位、食品攤販、農(nóng)貿(mào)市場、食品超市和便利店等五類場所,推動(dòng)新都區(qū)迎檢工作整體提升。同時(shí),強(qiáng)化迎檢統(tǒng)籌調(diào)度,精心規(guī)劃迎檢路線,確保打贏創(chuàng)建迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn)。
此外,新都區(qū)聚焦食品安全重點(diǎn)難點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,積極創(chuàng)新工作方式方法,探索符合實(shí)情、富有成效的食品安全監(jiān)管新舉措、新模式、新機(jī)制。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)手段搭建起“食安新都”智慧監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)校園食品、農(nóng)村群宴等高風(fēng)險(xiǎn)集中用餐場所“互聯(lián)網(wǎng)+”移動(dòng)智慧監(jiān)管全覆蓋,切實(shí)提升了新都食品安全智慧化監(jiān)管效能。
落實(shí)任務(wù)維護(hù)“舌尖上的安全”
在2021年食品安全工作取得良好成效的同時(shí),下一步,新都區(qū)將嚴(yán)格落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)年度重點(diǎn)工作任務(wù)安排。源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控等多措并舉,著力防范化解食品安全領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任清單落實(shí)。要發(fā)揮新都區(qū)食安委議事協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步厘清職能邊界、填補(bǔ)監(jiān)管真空、加強(qiáng)監(jiān)管力量。要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步健全完善食品安全信息共享、會(huì)商交流、聯(lián)合檢查、問題通報(bào)等機(jī)制。要加強(qiáng)工作考核,細(xì)化形成定期督查、通報(bào)的評(píng)議考核制度,不斷推動(dòng)食品安全“黨政同責(zé)”落地落實(shí)。
聚焦源頭治理,加強(qiáng)準(zhǔn)出準(zhǔn)入監(jiān)管。要加強(qiáng)食品安全源頭治理,推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”,開展耕地土壤污染成因排查分析,持續(xù)開展農(nóng)用地周邊涉鎘等重金屬企業(yè)排查整治,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全“重點(diǎn)監(jiān)控名單”和“黑名單”管理,嚴(yán)厲打擊“種”“養(yǎng)”“加”等環(huán)節(jié)濫用農(nóng)獸藥問題,強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接,避免不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場。
聚焦抽檢監(jiān)測,科學(xué)研判防范風(fēng)險(xiǎn)。要大力推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作,及時(shí)收集食源性疾病信息和食品中污染物及有害因素污染數(shù)據(jù),分析危害因素可能來源;要將快速檢測與監(jiān)督抽檢有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)田間地頭、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品、食品及食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢力度,提高食品監(jiān)督抽檢靶向率,最大限度地發(fā)揮監(jiān)督抽檢的技術(shù)支撐作用。
聚焦重點(diǎn)區(qū)域,守好食品安全底線。要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所監(jiān)管,扎實(shí)開展春秋季校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)大排查、大整治,持續(xù)推進(jìn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè);落實(shí)農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部監(jiān)管全覆蓋,強(qiáng)化農(nóng)村群宴備案管理、監(jiān)督指導(dǎo);強(qiáng)化建筑工地、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂等高風(fēng)險(xiǎn)餐飲單位日常監(jiān)管,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、智慧監(jiān)管、痕跡化監(jiān)管。
聚力專項(xiàng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。要扎實(shí)開展“長江禁捕”“春雷行動(dòng)”“綠劍護(hù)農(nóng)”等專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称贰⒈=∈称沸袠I(yè)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊農(nóng)藥獸藥超限量違規(guī)使用、食品非法添加和濫用添加、冷鏈?zhǔn)称贩欠魅氲冗`法犯罪行為。
保持工作定力,嚴(yán)防冷鏈疫情風(fēng)險(xiǎn)。要聚焦進(jìn)口、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、消費(fèi)“六大環(huán)節(jié)”和凍品、人員、環(huán)境“三大要素”,統(tǒng)籌做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鳌R岳鋷鞄扉L責(zé)任制為抓手,加強(qiáng)日常巡查和突擊檢查。要持續(xù)開展高速公路設(shè)點(diǎn)檢查,嚴(yán)防“五證”不全食品流入。要深入推進(jìn)集中監(jiān)管倉建設(shè),密織冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽鼐W(wǎng)。
2022年,新都區(qū)將進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任,保障“餐桌上的民生”,維護(hù)“舌尖上的安全”,共建共創(chuàng)食安新都,共享幸福美好生活。