□蘇報駐相城區首席記者 袁雪 蘇報通訊員 王靖宇
項目開工需要辦理哪些手續?申請材料怎么準備?怎樣才能避免報批報建多走彎路?
為解決重大項目推進過程中的堵點、難點問題,昨天,相城區開設“重大項目審批服務專區”,為項目建設單位提供覆蓋全領域、全流程、全要素的“五個一”服務,并逐步推廣延伸至全區各板塊,助力重大項目早開工、早落地。
一名專員對接服務,項目審批全程跟蹤
“在項目‘三通一平’階段就可以同步安裝消防設施,使消防驗收提前到規劃核實階段同步進行,這樣就可以節省一兩個月的時間。”在政務服務大廳里,小劉正在給前來咨詢項目竣工驗收業務的王先生講解辦事流程和注意事項。
“早在項目開工階段,審批局就指派了專員和我們對接,幫我們制定了報建計劃,還全程跟進項目推進和施工進度。工程進入尾聲了,竣工驗收怎么辦?我就想到了找專員小劉來支招。”王先生負責的博年流體項目處于待竣工階段,頭一次辦理工程竣工驗收的他很順心。
為解決項目單位對辦事流程不熟悉的問題,相城區出臺了《工程建設項目審批咨詢輔導和代辦服務工作制度(試行)》,為重大項目提供賦權全流程的咨詢、幫辦、代辦、協調等服務,全力服務重大項目順利開工、竣工、投產。
線下線上有專區,服務企業“零距離”
申請材料怎么撰寫才能符合審批要求呢?企業在項目報建中有個性化的需求能否得到審批部門的支持?為了提升重大項目報批報建“一次通過率”,相城區行政審批局開辟重大項目導辦區,從一線審批人員隊伍中抽調精干力量駐守,為項目單位提供“一對一”“手把手”申請材料撰寫指導服務,最大限度降低技術門檻,方便企業經辦人員更好地編制項目報建材料。
導辦區設立后,重大項目報批報建“一次通過率”提升至90%以上,大大減輕了企業報建的工作難度和審批人員的工作量,實現了企業和政府部門的“雙贏”。
為提升項目審批便捷度,相城區依托相城區工程建設項目審批綜合管理平臺,在江蘇省政務服務網相城旗艦店設立重大項目審批專區線上入口,通過系統對接、證照互認、信息共享等方式,初步實現以“數據跑腿”代替“企業跑腿”,重大項目審批進入“云時代”。
通過優化審批功能,推動并聯審批、容缺受理等改革措施在系統層面實現,保障重大項目按照既定時間節點推進,截至目前,已實現當年度重大項目開工29個。
審批難題協調辦,服務效能看得見
工程建設項目審批涉及事項多、部門廣、法條雜,項目報批報建環節往往牽一發而動全身。為解決項目推進中的疑難問題,相城區探索建立重大項目審批協調機制,設立重大項目審批協調聯絡站,對于項目推進中的堵點、難點,召集相關部門、屬地政府、參建單位共同商議解決方案,為企業解決實際問題。
疫情期間,相城區還通過建立各方參與的微信群,通過微信在線答疑、在線協調。今年以來,企業提出涉審問題106個,截至目前,問題解決率達97%以上。
為保障重大項目按照既定的時間節點報批報建,及時發現問題、解決問題,相城區將重大項目的報建情況編制成“作戰圖”,實時更新、掛圖作戰。在相城區行政審批局重大項目專區東側顯示屏上的表格就是重大項目“作戰圖”,這幅“作戰圖”既是審批任務“進度圖”,也是報建具體“施工圖”,還是各方人員的“責任圖”。
相城區政府部門、施工單位按照“拿地即開工”“竣工即登記”的要求制定任務清單,大力推行“踐諾工作法”,嚴格兌現各項工作承諾,確保項目建設落地落細見實效,截至目前,已實現當年度項目“拿地即開工”9個、“竣工即登記”5個。