
□蘇報(bào)公益守護(hù)記者方方
時值盛夏,面對火辣辣的大太陽,一些居民直接從高樓上往下扔垃圾,高空拋物頻頻發(fā)生。香煙頭、西瓜皮、拖把頭、花架、易拉罐、泔水等五花八門,稍有不慎就會讓走在樓下的人“中招”。
“頭頂”大事,關(guān)乎生命!高空拋物的危害有多大?這種行為要承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任?如何通過技術(shù)手段鎖定“肇事者”?蘇報(bào)公益守護(hù)記者為此展開調(diào)查。
高溫天,“高空拋物”讓人防不勝防
市民李先生家住吳中區(qū)文溪花苑三期,最近飽受高空拋物困擾。7月14日20時左右,外出散步回來的李先生剛走到小區(qū)9號樓1單元,突然被從天而降的一盆水淋到了身上。李先生仔細(xì)一看禁不住一陣惡心,原來是有人把廚房泔水直接從樓上傾倒下來,害得走到這里的他直接“中招”。
事后,氣憤不已的李先生找到小區(qū)物業(yè)公司討要“說法”,工作人員表示高空拋物這種事不太好處理,主要是一時半會找不到當(dāng)事人。實(shí)在沒轍,李先生只好在事發(fā)單元樓一戶一戶敲門找“肇事者”。有的住家戶一口否認(rèn),更多的住家戶直接連門都不開,一直走到18樓都沒人承認(rèn)干過這事,李先生只好“自認(rèn)倒霉”。
李先生說,文溪花苑屬于動遷安置小區(qū),里面不僅有本地居民,還有不少租戶。最近天氣炎熱,可能是高溫天住家戶不愿多走動,高空拋物現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,不僅有泔水還有各種垃圾。為此,多位業(yè)主在小區(qū)群內(nèi)向天翔物業(yè)管理有限公司反映,最終都是以上門溝通、通過派出所報(bào)警處理等回復(fù)不了了之。李先生很納悶,對于這種現(xiàn)象,難道就沒有什么單位或部門可以監(jiān)督,有一個比較可行的解決辦法?
無獨(dú)有偶,家住蘇州高新區(qū)滸墅關(guān)鎮(zhèn)桑園路的王女士反映,她所居住的單元樓陽臺,三天兩頭就會遇到高空拋物。王女士家住單元樓低層,由于南北陽臺都有一個外突出的部位,結(jié)果經(jīng)常會“承接”到各種從樓上扔下來的雜物,拖把頭、香煙頭、香蕉皮、塑料袋、紙屑、花架等幾乎啥都有。剛開始只是一些生活垃圾,最近甚至還出現(xiàn)了建筑垃圾。
王女士曾經(jīng)多次反映高空拋物問題,從物業(yè)到社區(qū)到派出所,但始終沒有好的效果。她曾提供過從樓上拋下來的殘缺快遞盒信息,相關(guān)方也沒找到人,物業(yè)反饋只有“張貼標(biāo)語、加強(qiáng)巡邏”,但一直沒能從根本上解決問題。
觸目驚心!高空拋物的危害有多大?
高空拋物現(xiàn)象曾被稱為“懸在城市上空的痛”,不僅是一種不文明的行為,而且是一種違法行為,會帶來很大的社會危害。警方介紹,自2021年3月1日起,《中華人民共和國刑法修正案(十一)》正式施行,將嚴(yán)重的高空拋物行為納入刑事處罰范疇,高空拋物罪正式入刑。但由于“一時沖動、心存僥幸”等原因,此類行為仍時有發(fā)生。
在廣東省東莞市,一名僅3個月大的嬰兒,被一個高空墜落的蘋果砸中頭部。經(jīng)醫(yī)生診斷,該嬰兒有重型顱腦損傷、頂骨粉碎性凹陷性骨折等癥狀,不得不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)極高的開顱手術(shù)。去年6月,一女子在吉林省長春市紅旗街萬達(dá)廣場夜市小吃街,被一塊空中墜落的磚頭砸中,不幸遇難。
高空拋物的危害有多大?據(jù)專業(yè)實(shí)驗(yàn)測算,一枚重30克的雞蛋,從18樓拋下能砸破人的頭骨。而從25樓拋下,沖擊力足以致人死亡;一塊巴掌大的西瓜皮,從25樓飛下如擊中頭部可致人死亡;一個空易拉罐,從15樓拋下可砸破頭骨,從25樓掉下可致人死亡;一枚4厘米長的鐵釘,從18樓拋下能插入顱骨;甚至一枚小小的麻將牌,從20樓飛下,可以直接致人手指骨折。
蘇報(bào)公益守護(hù)記者在采訪中了解到,目前發(fā)生較多的高空拋物事故主要有以下幾種:一種是高層住戶隨手丟棄物品,致使樓下行人遭殃或受傷,這種事故最為常見;一種是建筑外墻附著物、廣告牌等突然掉落,砸傷行人;還有一種是陽臺花盆、晾衣架等墜落,砸傷他人。在一些老舊小區(qū),一些市民會將花盆、廢紙殼等雜物擺放在防盜窗上,給樓下過往行人帶來安全隱患。
高空拋物涉嫌違法,如何鎖定“肇事者”
在我國《民法典》施行之前,整治高空拋物,一直是社會治理的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。為了解決這一問題,《民法典》第一千二百五十四條明確規(guī)定了高空拋物、墜物的責(zé)任規(guī)則。
江蘇新蘇律師事務(wù)所合伙人蔣勇偉介紹,刑法修正案(十一)新增高空拋物罪,釋放了懲治高空拋物犯罪行為的信號。高空拋物罪系行為犯,也就是說,只要做出高空拋物的行為,具有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性,情節(jié)嚴(yán)重的即構(gòu)成犯罪。《刑法》第二百九十一條之二規(guī)定,從建筑物或者其他高空拋擲物品,情節(jié)嚴(yán)重的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。有前款行為,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
那么在現(xiàn)實(shí)生活中,如何破解高空拋物取證難、鎖定肇事人難等問題,如何杜絕此類問題再次發(fā)生,成為大家關(guān)心的話題。
目前,有部分物業(yè)公司在創(chuàng)新高空拋物的治理模式,通過安裝專用的高空拋物動態(tài)檢測攝像頭,不僅可以實(shí)現(xiàn)輕松察看整個高樓的全貌,一個攝像頭就能完整地觀察整棟樓;而且,通過升級的高空拋物檢測算法,在保護(hù)住戶隱私的前提下,能夠檢出自由拋物物體,并繪制檢測線,從而實(shí)現(xiàn)檢測、報(bào)警、響應(yīng)、存儲的完整配套方案。
在園區(qū)婁葑街道,群力社區(qū)聯(lián)合安潔物業(yè)以群星苑四區(qū)、五區(qū)為試點(diǎn),運(yùn)用物業(yè)信息智能數(shù)據(jù)運(yùn)營中心,筑牢小區(qū)內(nèi)監(jiān)控信號全覆蓋“信號網(wǎng)”,24小時實(shí)時監(jiān)控小區(qū)內(nèi)人流、車輛、電梯等情況,依托AI技術(shù)及時發(fā)現(xiàn)、快速處理機(jī)動車違停、非機(jī)動車進(jìn)電梯、高空拋物等不文明行為。
在吳中區(qū)招商小石城香樟園,物業(yè)公司在小區(qū)部分居民樓下安裝了28個攝像頭,專門用來記錄高空拋物行為。這些攝像頭既保證可以拍到各樓層住戶陽臺、窗戶向外拋物的動作,又不至于侵犯住戶隱私。自從小區(qū)安裝成批攝像頭后,確實(shí)起到了震懾作用,高空拋物現(xiàn)象大為減少。
“防范高空拋物,技術(shù)手段必不可少。但根治這類行為,除了職能部門、小區(qū)物業(yè)的努力外,也離不開每個人的參與,共同提升文明素養(yǎng)。”蔣勇偉說。