本報訊 （記者 張雅芝 通訊員 劉新星）為提高矛盾糾紛化解效率，提升矛盾糾紛聯(lián)動化解實效，構(gòu)建矛盾糾紛多元化解的新型社會治理體系，近日，陜西省漢中市委政法委聯(lián)合漢中市中級人民法院、市司法局出臺《關(guān)于社會治安綜合治理中心訴前調(diào)解工作的實施辦法》。
《辦法》對綜治中心參與訴前調(diào)解工作的范圍、程序、保障機(jī)制進(jìn)行了規(guī)范，推動訴前調(diào)解與基層社會治理工作有效銜接，促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解，高效化解。
《辦法》建立健全協(xié)同聯(lián)動、調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、研判會商、獎勵激勵、督導(dǎo)考評五項機(jī)制，有效保障訴前調(diào)解工作扎實有序開展。市、縣兩級法院派工作人員入駐同級綜治中心參與矛盾糾紛調(diào)處工作，當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄍザㄆ趨⑴c，并開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動工作形成合力。市縣鎮(zhèn)三級綜治中心會同人民法院定期開展會商，對調(diào)解的矛盾糾紛進(jìn)行分析研判，制定化解措施，壓實化解責(zé)任，促使矛盾糾紛實質(zhì)性化解。綜治中心訴前調(diào)解工作經(jīng)費納入縣（區(qū)）財政保障，實行“以案定補(bǔ)”，具體標(biāo)準(zhǔn)由各縣根據(jù)實際自主確定。政法委和法院定期開展專項督導(dǎo)檢查，將矛盾糾紛調(diào)處情況納入平安建設(shè)年度考核內(nèi)容，推動工作有效落實。
《辦法》規(guī)定，婚姻家庭、健康權(quán)糾紛，宅基地、土地承包經(jīng)營權(quán)和相鄰關(guān)系等適宜進(jìn)行訴前調(diào)解的案件，立案前分流至縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（辦）綜治中心先行調(diào)解。綜治中心在接到法院《委托調(diào)解函》以后，應(yīng)在30日內(nèi)完成調(diào)解工作，達(dá)成調(diào)解協(xié)議后及時引導(dǎo)當(dāng)事人申請司法確認(rèn)，調(diào)解不成的依法及時立案。
