記者 陳 澄
到2025年，數字經濟發(fā)展水平位居全國前列，數字經濟核心產業(yè)增加值比重達到13.5%左右，數字經濟強省建設取得顯著成效；到2035年，數字經濟整體發(fā)展水平進入世界先進行列。朝著這一目標，當前，我省正全面加快數字經濟發(fā)展，更好地為江蘇高質量發(fā)展插上數字化“翅膀”。
頂層設計：政策“批量”出臺
去年以來，我省密集部署推動全省數字經濟發(fā)展，省“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃、新型基礎設施規(guī)劃、數字政府建設等專項規(guī)劃印發(fā)實施。今年2月，我省印發(fā)《關于全面提升江蘇數字經濟發(fā)展水平的指導意見》，成立了由省委書記任第一組長、省長任組長的省數字經濟工作領導小組。
同期出臺的《江蘇省制造業(yè)智能化改造和數字化轉型三年行動計劃》明確，我省要深化實施先進制造業(yè)集群培育和產業(yè)強鏈行動計劃，全面推動全省制造業(yè)智能化改造和數字化轉型。通過三年努力，全省制造業(yè)數字化、網絡化、智能化水平顯著提升，新業(yè)態(tài)、新模式、新動能顯著壯大，制造業(yè)綜合實力顯著增強，率先建成全國制造業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)。到2024年底，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全面實施智能化改造和數字化轉型，勞動生產率年均增幅高于增加值增幅；重點企業(yè)關鍵工序數控化率達65%，經營管理數字化普及率超過80%，數字化研發(fā)設計工具普及率接近90%。
“目前，我省‘1個指導意見+三年行動計劃+年度工作要點+專項行動計劃和實施意見’的數字經濟發(fā)展政策體系初步構建，‘領導小組辦公室+專項行動小組+高端智庫’的工作推進機制加快形成。”省發(fā)改委副主任高清介紹。
兩翼齊飛：形成強勁動力
以數字產業(yè)化、產業(yè)數字化為主線，我省將政策落到實處，促進經濟社會數字化轉型。
聚焦數字產業(yè)化，江蘇提出實施數字核心產業(yè)加速行動，要組織新一輪創(chuàng)新型領軍企業(yè)培育，實施龍頭企業(yè)“十百千”培育計劃，加快引育數字經濟龍頭企業(yè)；要深入實施“產業(yè)強鏈”三年行動計劃，遴選培育產業(yè)鏈鏈主企業(yè)，建設產業(yè)鏈共享服務平臺，培育數字經濟產業(yè)鏈；要持續(xù)打造物聯網、集成電路與新型顯示、信息通信、核心軟件等先進制造業(yè)集群，建設數字經濟特色產業(yè)園，壯大數字經濟核心產業(yè)集群。
聚焦產業(yè)數字化，江蘇重點加快推進制造業(yè)數字化轉型，實施工業(yè)互聯網創(chuàng)新工程，培育省級工業(yè)互聯網平臺和標桿工廠，建設5G全連接工廠；推進動力電池、航空發(fā)動機關鍵零部件、光伏組件、化工、建材、鋼鐵等重點行業(yè)數字化轉型，推動數字化綠色化協同轉型發(fā)展；全面推進企業(yè)“智改數轉”，建設省中小企業(yè)“智改數轉”云服務平臺，建立全省“智改數轉”服務資源池。
“數字產業(yè)化應與產業(yè)數字化雙翼齊飛，形成強勁動力，建議在全省范圍內遴選互聯網企業(yè)進行重點扶持，積極鼓勵龍頭企業(yè)擴大投資、加強與省內企業(yè)的‘聯姻’，加大打造互聯網平臺的支持力度，把發(fā)展平臺經濟作為發(fā)展數字經濟的重要抓手。”南京郵電大學數字經濟研究所所長姚國章說。
優(yōu)化環(huán)境：健全保障體系
面向未來，江蘇正進一步加快數字技術對經濟的賦能作用，并同步加快構建數字經濟安全保障體系?！督K省數字經濟促進條例》將于今年8月1日正式施行，在保障措施方面，條例提出，我省將統籌使用省級專項資金，用于數字經濟關鍵核心技術攻關、重大創(chuàng)新平臺、公共技術平臺和產業(yè)載體建設、應用示范和產業(yè)化發(fā)展等。
同時，我省積極研究設立數字經濟產業(yè)投資基金，用于數字經濟領域重大項目建設和關鍵產業(yè)發(fā)展，并鼓勵有條件的地方設立數字經濟股權基金，吸引社會資本支持數字經濟發(fā)展。
條例還要求縣級以上地方政府應當完善投融資服務體系，拓寬數字經濟市場主體融資渠道，發(fā)揮政策性基金作用，重點支持數字經濟領域重大項目建設和高成長、初創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展。
為引入金融活水，條例鼓勵和引導金融機構、地方金融組織對符合國家和省數字經濟產業(yè)政策的項目、企業(yè)、平臺和創(chuàng)新人才，在貸款、政策性融資擔保以及其他金融服務等方面給予支持，并鼓勵銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新產品和服務，加大對數字經濟核心產業(yè)的支持力度。
“我省還將加強對全省數字經濟發(fā)展的監(jiān)測評估，健全全省數字經濟發(fā)展考核體系，加快制定出臺省數字經濟發(fā)展綜合評價辦法，發(fā)布年度數字江蘇發(fā)展報告。”高清表示。
