建設國家文化公園，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是“十四五”時期國家深入推進的重大文化工程。7月22日，省政協圍繞“推進長江國家文化公園江蘇段建設”召開專家協商會，11位委員、專家積極建言獻策。省委宣傳部有關負責同志到會介紹我省長江國家文化公園建設情況，省發改委、文旅廳等部門有關負責同志現場作回應發言。

會前，省政協邀請部分委員、專家赴南京、常州等地開展實地考察，并向湖北、重慶兩地政協發函，了解當地推進長江國家文化公園建設情況，與有關方面進行深入交流。省政協還組織委員在掌上履職APP上開展網絡議政，有55位委員在線發表意見建議。

完善規劃編制

突出地方特色

長江江蘇段聯通大海、交匯運河、匯聚名城，沿線壯麗秀美的自然風光和絢爛多彩的人文景觀相互映襯、相得益彰。

“長江國家文化公園建設不同于地方性文化建設規劃，要更加重視文化體系及文化標識的梳理與建設，更加重視跨省區、跨城市協同。”住蘇全國政協委員、南京大學文化與自然遺產研究所所長賀云翱提出，要注重體系建構，推進城際協同，在深入研究基礎上做好頂層設計和系統項目謀劃，特別是重大項目謀劃設計，深刻把握長江文化的內涵體系，突出我省長江文化地方特色。

省政協委員、省規劃設計集團有限公司總經理梅耀林正和團隊加快編制《長江國家文化公園江蘇段建設保護規劃》。他建議，省級層面繼續加強重大項目、標志性項目整體統籌和遴選，利用省級規劃與市級規劃編制互動契機，引導各地對重大項目進行再梳理、再凝煉，形成一批整體性高、標示性強、可落地實施的優質重大項目。

“國家文化公園更多強調對非物質文化遺產的保護，屬于承載集體文化記憶的公共文化空間。”在南京大學長三角文化產業發展研究院院長顧江看來，需要做好統籌規劃和頂層設計，建立跨地區、跨部門的區域長效合作機制，還要通過創新創意或技術手段，使文化遺產以更適應現代思維模式的姿態走入公眾視野。

中國海上絲綢之路智庫成員、南通市歷史學會副會長王倚海建議，立足區域特點，堅持自然歷史文化遺產保護利用并重。“以南通為例，可以通過‘展現近代工業文化’項目為抓手，重點開發好長江天生港段、通揚運河唐閘段、海門區大生三廠段等遺產。全省各地立足區域特點打造核心展示園、集中展示帶、特色展示點，既擦亮長江國家文化公園的共同名片，又突顯長江江蘇段不同城市獨特文化個性。”

加強生態保護

依法建設管理

堅決貫徹落實習近平總書記“共抓大保護、不搞大開發”重要戰略要求，近年來，我省堅持把長江生態環境保護擺在壓倒性位置，長江流域生態環境質量持續改善。

“對存在稀有瀕危動植物資源的江段劃出專門生態保護區。”“通過嚴格的江河上下游水質目標交接責任制，對南水北調水源地進行特殊保護。”在省政協常委、省社科院副院長陳愛蓓看來，長江流域的生態環境關系長江命運。

“要把長江江蘇段及其重要節點景觀建成長江兩岸全域保護開發的示范帶。”省政協委員、東南大學研究生院副院長王修信建議，加快制定協調一致的長江江蘇段生態與環境保護、土地修復與開發利用總體規劃，形成有執行力和約束力的法律文件。

省政協委員、揚州大學中國大運河研究院院長姚冠新建議，進一步處理好頂層設計與依法監督之間的關系，嚴格按照《長江保護法》等法律法規要求，高水平編制好相關建設規劃和實施方案，對各地上報的相關規劃建設項目依法進行專業評審，充分發揮人大和政協職能作用，監督各地依法依規開展組織建設和運營管理。

打造文化品牌

彰顯文化自信

立足做大做強中華文化重要標志，提升中華文化標識傳播度和影響力，深挖我省作為大運河和長江國家文化公園“交匯點”的特色內涵。委員、專家們還就內涵挖掘和品牌打造，傳承中華文明、彰顯文化自信積極建言。

在揚州市政協委員、揚州市社科聯黨組書記晏明看來，可以突出“疊加共建”的建設打造思路。“建議與長江大保護、海上絲綢之路文化等疊加，與南水北調等國家重大工程所賦予的水文化、水情教育疊加，與江淮生態大走廊建設疊加，突出古代文化、現代文明與生態文明在長江國家文化公園建設中的有效疊加與和諧共生，展現‘水韻江蘇’獨特魅力。”

“建議加快完善長江文化特色標識體系，建設我省長江文化遺產基礎數據庫和圖譜，推進海上絲綢之路遺址修繕等保護項目、越城遺址等地域文明探源項目，爭取規劃建設中國長江文化博覽館，打造長江中下游地區有代表性的長江文明‘大遺址’和長江文化風貌群。”南通市政協應用型智庫專家、江蘇長江經濟帶研究院院長成長春將目光聚焦到完善長江文化特色標識上。

南京藝術學院副院長、中國文化產業管理專業委員會會長李向民注意到，近年來，我省已建立一批特色產業文化博物館，但長江文化主題較為分散。“建議進一步發掘產業文化要素，拓展博物館文創、研學游等博物館文旅融合新業態，建設線上揚子江產業文化博物館群的數字人文平臺，舉辦國際產業文化博物館交流展和論壇等。”

南京是我國首個入選世界“文學之都”的城市。省政協專家咨詢委員會成員、南京圖書館研究部主任徐憶農建議，利用建設長江國家文化公園江蘇段契機，在南京創設“揚子江文化節”，舉辦系列國際文化交流活動，充分展現中華文化多元一體的發展歷程與無窮魅力。