來自省人社廳的數據顯示，我省上半年城鎮新增就業中，除機關事業單位外的各類用人主體就業占91.02%。6月，各級公共人力資源市場招聘崗位比5月增長48.22%，其中制造業崗位增長48.56%，企業擴崗信心逐步恢復，其中，民營企業依然是吸納就業的主力軍。

受疫情沖擊，民營企業感受到不小的壓力，有的甚至經歷了激流險灘、驚濤駭浪，但在國家和地方一系列紓困穩企的政策支持下，各類民企積極抵御風險，踔厲奮發，夯實就業穩定器。

關鍵時刻扶一把，支持企業穩崗擴崗

在省政府近日召開的民營企業座談會上，恒力集團副董事長范紅衛拿出公司上半年的亮眼成績單：集團銷售收入3700億元，其中，江蘇地區占近一半。受疫情影響，恒力集團今年4月有的工廠開工率只有5%，有的板塊產量減少19%。隨著國家和地方的減稅降費、暢通物流、金融支持等政策及時下達，企業重振精神，尋到發展空間和潛力。目前，公司的聚酯薄膜等化工新材料項目，以及高性能工業絲等高端綠色項目進展順利。對于下半年，范紅衛充滿信心： “越是困難時刻，越要堅定信心、保持定力，迎難而上、主動作為！”

吸納就業，需要恒力這樣的大企業，更離不開面廣量大的中小微企業。關鍵時刻扶一把，往往能幫助企業很快恢復生機。今年以來，江蘇認真落實國務院穩經濟一攬子政策措施以及“蘇政40條”“蘇政辦22條”等政策舉措，綜合施策疊加發力，為中小企業“輸血補氣”，上半年惠及企業的各種退稅降費及緩繳費用超過2700億元，確保各類市場主體穩定增長。6月末，全省企業用工總量達2064萬人，比上年末增加4萬人，其中制造業用工增加1.58萬人。

企業要發展，資金是關鍵。為了讓金融“活水”源源不斷滋養市場主體，江蘇強化政策協同，省財政設立省普惠金融發展風險補償基金，會同省有關部門、金融機構合作推出“小微貸”“蘇科貸”“蘇農貸”“蘇信貸”“蘇服貸”等政銀（擔）合作專項貸款產品，降低融資門檻和融資成本。

江蘇還以就業數據賦能普惠金融，在全國率先開發穩就業金融產品“蘇崗貸”，對吸納人數多、穩崗效果好、用工管理規范的民營企業和創業企業，給予免抵質押貸款及優惠利率支持，最高額度3000萬元，平均貸款利率控制在4%，支持企業穩崗擴崗。自今年5月“蘇崗貸”實施以來，已服務中小微企業1584戶，貸款余額62.75億元，穩崗擴崗88153個。

打破“二八定律”，做好就業服務

7月1日，蘇州大學應屆畢業生張靖浩正式入職蘇州高新區的一家規模不到百人的新能源企業。“年薪10萬元，做數據分析，公司免費培訓半年，免費食宿，我挺喜歡的。”張靖浩學的是哲學，此前一心想進事業單位未果，畢業離校前應聘到這家公司，一入職就被公司的企業文化和發展平臺吸引。結合自己和同學的求職經歷，張靖浩認為，其實很多民營企業有著不錯的發展機會，但由于信息不對稱，很多人求職時不會首選民企。

受疫情影響，這種錯配更加凸顯。招聘行業一直有“二八定律”之說，即在線上，80%的求職者會把簡歷投遞到20%的行業頭部企業。很多優秀的中小企業因為規模不大、名氣不響在線上難以受到關注，從而造成招聘難，而頭部企業則因為過多的求職簡歷造成選人難。

做好就業服務，為民營企業特別是中小微企業搭建信息橋梁便成為疫情期間政府就業服務的重要任務。

“今天全省13個市有40場直播招聘，1000家優質民營企業，10000個高質量就業崗位，既有上市公司，也有瞪羚企業，既有管理職位，也有技術崗位，無論薪資待遇還是工作環境絕不會讓你失望，總有適合你的那一款！”5月21日，在江蘇省民營企業云聘直播大會上，省人社廳分管就業的副廳長張宏偉化身平臺主播，直播帶崗。疫情期間，各地人社局長也紛紛化身主播，為當地企業招聘代言。

觀看直播的高校畢業生現場掃碼，可在線互動交流，并將簡歷發至心儀的單位、預約在線面試?！昂灱s即送2萬元的簽字費”“提供10萬元的購房貸款”“為全家人送免費體檢和商業保險”……直播現場，民營企業家們用真誠吸引優秀人才。

對于規上工業企業，江蘇建立重點企業用工服務保障機制，“一對一”聯系服務，實行“一企一策”，精準提供招聘服務。江蘇智慧就業云平臺開設“就業旗艦店”，引入社會化服務力量共同助企紓困。為解決面廣量大的中小企業招聘難，省工信廳和省教育廳聯合舉辦中小企業網上百日招聘高校畢業生專場。深化東西部勞務協作，擴大勞務協作范圍，打造招聘信息共享、服務機構對接、訂單培訓合作“三大平臺”，開展“百企萬崗技?？缡踊顒印保M外來勞動力。

疫情緩解后，南京、南通等地積極組織中小企業進校招聘，幫助企業與學生面對面。為方便求職，揚州市在地標商圈常態化舉辦人才夜市，企業加入擺攤大軍，讓市民逛著夜市輕松求職。

打出培訓“組合拳”，

緩解結構性就業矛盾

員工招來了，如何讓他們更快更好適應崗位？江蘇打出“組合拳”，發揮職業技能培訓在企業特別是民營中小微企業穩就業、促轉型等方面的積極作用。

7月以來，今年入職南京漢欣醫藥科技有限公司的98名員工一直在公司進行嚴格的崗前培訓?！拔覀冏雠嘤?，政府還給每人發300元補貼！”公司人力資源負責人韓劭說，培訓補貼降低了公司運營成本，又能幫助人才成長。同時，公司招聘應屆畢業生，還可以獲得每人1500元的擴崗補助。

職業技能培訓是緩解結構性就業矛盾的重要手段。省人社廳相關負責人表示，為應對疫情沖擊，江蘇聚焦企業的“急難愁盼”，制定實施職業技能培訓賦能專項行動“15條”，統籌使用就業補助資金、專賬資金，支持企業采用訂單式、定向式、項目制等方式開展技能培訓，幫助企業職工提技穩崗。上半年已完成培訓66.6萬人次，企業職工參加培訓后穩定在崗率為95%。

針對培訓可能面臨的困難，江蘇明確中小微企業組織職工開展崗前技能培訓、緊缺型高技能人才培訓、企業新型學徒制培訓等，均可以按規定享受職業培訓補貼。“以企業新型學徒制為例，江蘇對企業新招用職工和轉崗職工，采用企校雙師、工學交替的方式共同培養新型學徒，對培訓合格新型學徒，按規定給予每人每年5000元以上的職業培訓補貼?！笔∪松鐝d相關負責人表示，培訓形式可以更加靈活，企業可聯合培訓機構開展訂單式、定向式及線上技能培訓；支持各地人社部門采取“揭榜掛帥”或項目制培訓的方法，提高培訓供給能力；鼓勵龍頭企業為上下游產業鏈企業和中小微企業提供培訓服務。

為鼓勵中小微企業積極吸納高校畢業生，江蘇還對企業新招用畢業年度高校畢業生、離校2年內未就業高校畢業生的企業給予一次性吸納就業補貼或一次性擴崗補助及社保補貼。上半年，江蘇累計為2435戶小微企業發放社保補貼3323.98萬元，惠及8330人。